卡塔尔世界杯争议(卡塔尔世界杯争议事件)

记者 汤一涛

从各个角度来看，卡塔尔世界杯都是历届世界杯中最特殊的一个。

这是最昂贵的一届世界杯。有媒体估计本届世界杯花费了3000亿美元，另一个广为流传的数字是2200亿美元。如果对这个数字没有概念的话，1990年以来8届世界杯的成本总和为486.3亿美元。卡塔尔一届的花费，就起码是这8届总和的4倍。

这是唯一一届在冬季举办的世界杯，因为卡塔尔夏天50度的最高气温。

这是世界杯第一次进入中东。举办国卡塔尔本身，乃至整个中东世界，此前都从未承办过世界杯。

这也是饱受争议的一届世界杯，卡塔尔限制妇女和LGBTQ群体的政策，以及上千名死亡劳工，都让这个中东富国招致了许多批评。

争议打从一开始就存在。2010年12月2日，时任国际足联主席约瑟夫·布拉特（Josepf）从信封中掏出最终名单，上面印着的是“QATAR”。经过4轮投票，卡塔尔击败澳大利亚、日本、韩国和美国，成为了2022年世界杯的主办国。

图片来源：Wikipedia

这并不寻常。申办过程中，FIFA已经在评估报告中给卡塔尔打上了“高风险”的标签：卡塔尔没有足球传统；当时也不存在举办世界杯必要的场馆等基础设施；这是一个人口仅为300万的小国，是北京人口的七分之一，恐怕也难以接待上百万的世界各地球迷。

相当长一段时间内，香料、椰枣和乳香是中东人为数不多的拿得出手的特产。除此以外就是无边的沙漠和扑面的热风。

元古代的中东也曾经被森林覆盖。特提斯海洋的崛起让这些植被沉入地表深处，在5.42亿年的无氧环境中，树木成为石油，热风之中刮起了金钱的味道。

除了卡塔尔人之外，所有人似乎都对这个结果表示怀疑，并指向了一种可能的原因：FIFA收受了卡塔尔人的贿赂。

谁能举办世界杯这项全世界都会关注的赛事？投票权力都掌握在24名FIFA执委会的成员中，没有轮换，连投票的过程也是秘密的。但那届投票最终只有22名执委会成员行使了投票权——两名成员因为涉嫌收受贿赂而被取消了投票权。

爆出这则消息的是英国媒体《星期日泰晤士报》。此后，这家报纸一直在跟踪这起事件，并最终在2014年用17个版面呈现了事情的始末。

《星期日泰晤士报》声称获得了数百万份秘密文件，包括电子邮件、信件和银行转账，这些文件证明已经落马的卡塔尔足球官员默罕默德·本·哈曼（Mohammed bin Hammam）向FIFA官员支付了总计500万美元，以换取他们对卡塔尔申办的支持。

落马之前，哈曼的职位是亚足联主席，并且已经担任FIFA执委会成员超过15年，一度试图竞选FIFA主席。

哈曼（左）与布拉特（右）｜图片来源：Reuters

申办之初的卡塔尔并不被人看好，转折点发生在投票前的10个月，卡塔尔赞助了在安哥拉举办的非洲足球大会。后来的泄密者菲德拉·阿尔玛吉德（Phaedra Almaid）作为翻译出现在了接待三位非洲裔FIFA执委会成员的现场。

菲德拉记得，当卡塔尔世界杯申办委员会的CEO哈桑·萨瓦迪（Hassan Thawadi）提出给伊萨·哈亚图（ISSA HAYATOU）的足球联盟捐助100万美元以换取他的选票时，哈亚图笑了：“这还不够。”

于是，价格涨到了150万美元。紧接着是贾奎斯·阿驽马（Jacques Anouma）和阿莫斯·阿达姆（Amos，Adamu），一人150万。

“你绝对不能把这件事告诉任何人。”哈桑当时告诉菲德拉。

实际上，菲德拉几乎是告诉了所有人——她告诉了《星期日泰晤士报》的记者，并引发了FIFA道德委员会对此事的调查。受命的官员是有着美国联邦检察官背景的迈克尔·加西亚（Michael Garcia）。

经过两年调查，加西亚在2014年提交了一份350页的调查报告。但FIFA拒绝发表这份报告，只公开了一份42页的摘要，结论是：没有任何直接证据显示有任何贿选行为影响了最终结果——卡塔尔保住了世界杯主办权。

可疑之处正在于此，这与加西亚得出的结论相反。他为此发起了上诉，败诉之后又用辞职表示了抗议。

而菲德拉，也开始否认此前提出的所有指控。尽管她对《星期日泰晤士报》强烈要求匿名，但人们还是从报道的细节中推测出了她的身份。她开始受到各种威胁，从电话、电子邮件到社交媒体，带有卡塔尔官员照片的汽车经常开过她的房子。

人们最终还是看到了这份报告的完整版本。多亏了德国小报《图片报》，他们搞到了完整的报告，计划分阶段披露。在披露日期的前一天，FIFA“主动”公开了这份报道。

FIFA官员显然精于文字游戏。在完整的报告中，正如FIFA所说，并没有直接证据显示有任何贿选行为影响了最终结果，但这并不代表FIFA不存在腐败行为，例如有一笔100万美元的巨款存入了FIFA执委会成员里卡多·特谢拉（Ricardo Teixeira）10岁女儿的账户；2010年特谢拉在卡塔尔每晚的住宿费为5490美元；执委会成员杰夫·汤普森（Geoff Thompson）证实，英格兰2018年世界杯申办委员会主席在2010年投票前夕和另一位执委会成员郑梦准（Chung Mong-joon）达成了投票交易。

在这场风波中，已经连任五届FIFA主席布拉特下台，FIFA也因此大换血，9名FIFA官员因腐败而被捕。

关于FIFA的丑闻其实早已名声在外。名义上，FIFA是一家注册在瑞士的非营利机构，盈利所得都会投入到组织的日常运作和发展足球事业上。但作为足球世界的第一决策机构，并没有一个第三方机构能够实际监管FIFA。卡塔尔世界杯的丑闻最初由记者揭发，而调查机构是FIFA旗下的道德委员会，最终解释权都在FIFA自己手中。FBI最终能够介入了这起事件的调查，原因也是因为腐败行为发生在了美国本土。

缺乏监管使得FIFA在100多年的历史中权力膨胀、丑闻不断。布拉特的前任若昂·阿维兰热(João Havelange)被称为是“体育史上权力最大的人”。他在担任FIFA主席期间，一手将世界杯打造成了世界上最受欢迎的运动盛会，职业体育也在期间得到大发展。

伴随着足球商业价值的提升，腐败也在滋生。阿维兰热扶植ISL公司成为FIFA的独家市场开发代理商和版权销售商。BBC调查记者安德鲁·詹宁斯（Andrew Jennings）在《FIFA黑幕》一书中提到，阿维兰热1974年初担任FIFA主席时，FIFA的银行账户只有20美元。到1998年阿维兰热离任时，FIFA账户有4亿美元。

ISL最终在2001年破产，由此牵扯出了阿维兰热的受贿记录。一份瑞士检察官的报告显示，在阿维兰热担任国际足联执行委员会成员期间，他和女婿特谢拉在世界杯营销权的授予中收受了4100多万瑞士法郎的贿赂。

对于球迷而言，世界杯是一场四年一届的体育盛会。但遗憾的是，在赛场之外，足球世界充斥着太多肮脏的交易。阿维兰热之后是布拉特，布拉特之后是詹尼·因凡蒂诺（Gianni Infantino）。作为现任FIFA主席，他也因为腐败问题被FIFA道德委员会调查过。

可以预见，腐败仍在滋生。