城市竞争力的关键在哪里
近几年国内经济的发展开始逐步从省份的竞争进化到城市之间的竞争,特别是各省份核心城市之间的竞争。
各个城市之间为了在竞争中胜出可谓花样百出,有厦门、成都、青岛主打生活情趣的;有重庆以GDP领跑的;有武汉天天大嗓门上头条的;也有深圳靠科技领先一骑绝尘的。即便在竞争中落下风的城市也是咬牙切齿,不甘人下,举全省之力发展的路子开始推而广之。
各类解读城市发展和竞争的分析与报告层出不穷,很多写城市发展的帖子动辄十万 的阅读量,引得地域黑到处开炮,很多城市甚至专门雇佣写手进行鼓吹。
那么城市之间的竞争与排名的起伏变化关键点在哪里呢。
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一、区位
区位对一个城市的发展起着重要的先决作用。
从这张全国性地图上我们可以清晰地看到真正具有全国性乃至在东亚、东南亚有区位优势的城市只有三座,那就是北京、上海、广州。
北京,扼守华北咽喉,连接东北、华北、西北,是草原文明与农业文明的分界点,自从它成为首都那天开始就注定是大一统王朝的首都。北京的雄厚、大气注定了这座城市不论怎么起伏都始终是这个国家不可动摇的中心。
上海,据万里长江口,是大河门户,同时也是中国海岸线的中心,拥有最宽广的腹地和最大的区域辐射能力。如果用更大的视野来看,它是东北亚与东南亚的中心,这样的城市是中国最大的城市当之无愧。
广州,扼守珠江口,是华南的中心城市,同时辐射整个东南亚,中国第三城名至实归。
除了以上三座具备全国范围内区位优势的城市,我们把地图比例尺放大,很多区域的中心城市就可以摊铺出来。
东北的沈阳近几年经济滑坡严重,但是不管经济怎样衰退,它是东北三省1亿多人口的中心城市地位不会变化。
西安是西北地区无可争议的中心,虽然它的GDP排名在20名开外,但是那又如何,做了几千年首都的西安看惯了潮起潮落,几十年的低调算不得啥。
武汉,九省通衢的它一定是要回归其区位优势所带来的城市位置的。
除了以上的全国性区域中心,在各自省份又会有各自的区域中心,这些居大江大河大山险要的城市,天生就有成长为大城市的潜质,因为不论社会如何发展,交通、经济、人口、都受到地理条件的限制。
那些地理条件好的城市自然享受区位的优势价值。
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二、趋势
中国有句古话,叫:三十年河东,三十年河西。
城市发展亦是如此。
中国改革开放前三十年,亦或我们把时间尺度再拉大一些,从鸦片战争之后到现在,我们可以很清楚地看到城市发展的趋势,那就是沿海城市的崛起。
南京条约五口通商
大连、青岛、上海、厦门等一众沿海城市近百年来实现了城市的超级崛起,而在之前这些地方多是一些名不见经传的小渔村。
而改革开放之后,这种崛起呈现出加速之势,十四个沿海开放城市都得到了快速发展,不仅如此东南沿海的珠三角一带、长三角一带、山东半岛等城市都在这波沿海城市崛起的浪潮中兴起,像东莞等地的一个乡镇的经济总量往往可以匹敌中西部城市一个一个地级市的经济总量。
这个和中国对外开放、制造业兴起,成为全世界制造业中心密切相关。
随着中国制造业成本高企,制造业从沿海城市向中西部地区迁移的趋势,中西部的很多城市在这波承接产业转移中获益,重庆、郑州都在这波产业转移中赚得盆满钵满。
我们再拉大历史的视野,那就是中国的经济重心南移。
这个历史趋势走了一千多年了,到现在其实还是按这个趋势在演化。如果我们对比近三十年城市排名会发现这种演化也在不断提速。
这个趋势不是说北方的城市注定不行了,而是说北方的城市在和南方城市的较量中整体上处于逐步走弱的态势。
如果放上2017年的数据又有很多北方城市掉出名单
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三、交通
交通对城市的发展起着重要的作用。
大江大河沿线形成了很多大城市,这个和水路的便捷有重要关系;沿海城市的崛起就是拜海运的兴起。
我们以山东的几个城市百年兴衰来做个例子。
在铁路开通之前,纵贯山东的京杭大运河沿线无疑是山东的黄金大动脉。京杭大运河上的济宁在山东的经济地位突出。
但是运河的衰落和铁路的兴起直接改变了京杭大运河沿线很多城市的命运,济宁的经济地位也是一落千丈。
运河衰落代之的是铁路的兴起。
胶济铁路沿线直到一百年后的今天依旧是山东最富庶的地区。铁路沿线的济南、淄博、潍坊、青岛都是经济重镇,也是全国有名的工业城市。
在这里不得不提一下胶济铁路的桥头堡青岛,山东还有一个沿海城市烟台,其实烟台的开埠历史比青岛还要早,但是胶济铁路最终取道青岛而没有连接烟台,让青岛成为胶济铁路的最大赢家。青岛的地位就此飞跃,超越烟台,成为山东第一大港口城市。烟台就是一百年之后的今天依旧和青岛在经济上有巨大差距,我想这和胶济铁路的选址关系重大。
河南的开封、洛阳、郑州从地理区位上讲都是中原的中心,甚至前两个城市更具历史和文化优势,但是铁路改变了这几个城市的命运,郑州从一个郑县崛起为一个近千万人口的大都市,并且还在高速发展。
火车上拉来的城市不胜枚举,我们不一一列举。
新高铁时代,又是一次城市发展重新洗牌的重要机遇期。
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四、政策
政策在城市发展中的地位不容低估。
近几年GDP增长最为迅猛的城市,重庆和天津排名数一数二。
这和这几年国家的一系列大手笔的投入是分不开的。
除去国家的投入,政治中心的变更也很重要。
比如保定和石家庄之间的比拼,省内政治中心的地位为石家庄在经济上压倒保定有重要关系。
郑州的崛起除了铁路,第一因素当属省会城市的确立。
重庆的直辖让它拥有更多的独立资源,而不是和成都去分果子。
这几年我们都说东北在衰落,与其说东北在衰落,我觉得说东北在回归可能更好。
抗日战争把关内的城市都被打得稀巴烂,何谈发展与建设,而东北因为早被日本人霸占而成为其侵华的后方,或者更早的从满洲国开始,这为东北的发展提供了重要的稳定。
建国后因为地理因素和国际环境的原因,国家大部分的重大投资多在东北,所以东北的沈阳、长春、哈尔滨,乃至鞍山、本溪都是那个年代的明星城市。
而随着政治因素的淡化,经济发展模式的变更,东北城市回归本来的城市地位也是情理之中,难不成你还想让鞍山再进全国城市排行榜前十名。
当下的中国,对城市的发展依然有重要作用,特别是主导的投资与建设,对城市发展起了相当的作用,但是从更大的历史角度来看,可能就会有些新发现,比如北京、上海现在基础设施和房地产的投资都不高,很多二线城市的比例却很高,其实不过是北京、上海走过了这个发展阶段,再过十年二十年,可能这些目前投资最多的城市就会交棒给下一波城市。
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五、人
其实人才是决定城市发展的决定性因素。
我的老家在挨着山东临沂地区,在八十年代老家县城因为资源优势,经济领先于邻近的临沂地区,那时候开始搞批发市场,老家的批发市场和临沂的批发市场同时起步,甚至还优于临沂,因为当地经济基础比临沂地区好啊。
三十多年后的今天,临沂成为北方最大的小商品批发市场,这个城市因为物流业的发展快速崛起,成为致富奔小康的代表。而老家的批发市场,它还是那个批发市场。
同样是经济特区,三十年后的今天,只有深圳一骑绝尘,其他的城市不可同日而语。
那么是什么促成了革命老区的临沂发展为新兴物流之都的临沂的变化和从小渔村发展为全国科技金融中心的心的深圳呢?
我想城市的领导者、建设者和当地以及千千万万聚集而来的人民起了决定性的作用。
有个词语叫边缘革命,还有一个词语叫后发优势,其实都差不多。
很多地方因为没有资源,反而逼迫他们努力奋斗、寻找机会、求得发展。
就像浙江的温州,七山二水一分田,只有外出谋生,也就成就了温州人的传说。
扩大一下地域范围,徽商、晋商也是如此,都是从相对贫瘠的地方实现了逆袭。
城市是由人组成的,逆袭的人多了,城市也就逆袭了。
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六、总结
现在计算城市竞争力的标尺越来越多,除了最常见的GDP、财政收入、人口等常规数据,还有诸如小学生数量、星巴克数量、挖掘机指数等等,这些都有价值和意义,但是越来越多的战术意义的数字比较反而蒙蔽了我们的双眼,让我们一叶障目,看不到浩浩荡荡的历史大势。
成都在崛起吗?一千多年前的唐朝它就是全国闻名的大都会了。
西安还会衰落吗?衰落了一千多年的西安不还是西部的中心城市。
城市的发展需要天时、地利、人和。
有天时、地利的城市即便暂时性的衰落了,只要理顺发展的路径它一定会再次起飞。
做到了人和的城市,它一定会执时代的牛耳。
在中国崛起与复兴的世界性大趋势下,中国城市整体性的兴起不是妄想,这一天很快会到来。