伊核协议(下):伊核协议如何改变中东乃至世界地缘政治格局【地缘政治55】
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7月14日,伊朗核问题达成重要协议,伊朗以放弃关停核设施、销毁大部分核材料为条件,换取以美国为首的国际势力同意放松对伊朗的经济和金融制裁。
一场扩日持久的谈判,终于在前几天达成了结果;延续了13年的伊核危机,也终告一段落。而作为中东问题的焦点,伊核问题事关全球各大地缘势力战略博弈,这一纸协议,也对各方产生了不同影响。
伊朗自不必说,制裁的大幅度缓和,是该国的极大利好,在制裁中止后,这一中东最大地缘势力将迅速恢复实力,进而对当下的中东政治格局构成强烈冲击。
而对于美国,云石君在《地缘政治55:为什么美国会放松对伊朗的制裁》中已经分析:美国本期望通过对伊朗高原——两河流域这一中西亚地缘中心地带的消化吸纳,进而以此为基,构建出自己主导的中东新秩序,最终改变亚欧大陆地缘政治格局,稳定自己的霸权。正是因为如此,美国才对一向反美的伊朗严加制裁。
只是,伊拉克战争和阿富汗战争均未达到战略目的。虽然美国摧毁了萨达姆和塔利班政权,但并没有实现对伊拉克和阿富汗的有效掌控,更没有将两国“改造“成足以支持美国中东战略的前进基地。(至于为什么美国无法成功,云石君分别在接下来的伊拉克和阿富汗系列中详细说明)
鉴于伊拉克和阿富汗的“同化“无法成功,美军在当地的驻扎变成了空耗粮饷,而此二国也逐渐成为消耗美国国力的泥潭。鉴于此,美国不得不撤兵止损。而随着美军的撤出,“以伊朗高原——两河流域为基地主导中西亚”的战略构想也已宣告失败。在这种情况下,单单制裁伊朗已经丧失了意义。
在这种情况下,美国不得不放弃以一己之力强势主导中东秩序的想法,转而恢复到之前利用中东各大势力之间的矛盾,通过与沙特主导的海湾王权国家结盟并提供支持的手法,以换取对中东局势的相对掌控。
当然,与自己的绝对主导相比,这种相对掌控的力度是薄弱的,也是不稳固的,随时会因为时局的变化而发生改变。鉴于中东重要的战略位置和对石油美元的至关重要意义,美国当然想将其全盘掌握在自己手中。只是随着“中东新秩序”构想的破产,美国不得不退回这个次优选择。
但即便是这个选择,现在也不易做到了。近年来,沙特积极在中东乃至整个伊斯兰世界拓展自己的影响力,具体来说,就是要以自己为首,整合阿拉伯甚至伊斯兰世界。将而如果这一构想成真,那么伊斯兰就将真正成为可以与美、俄、中、欧相媲美的世界级势力。
这当然是美国不允许的。虽说现在沙特和美国是盟友,但真要让沙特一统伊斯兰世界(至少是一统中东),那它就不必再仰美国鼻息而活。届时美国不仅无法再在中东这个亚欧非三大洲的地缘中心立足,甚至建立在石油美元基础上的金融霸权也将轰然倒塌。
但美国又无法阻止沙特,在这种情况下,美国唯有放出伊朗这头笼中老虎,让他制衡沙特。只要沙特和伊朗能在中东大致保持均势,美国作为中东的最强区外势力,就可以以最高裁决者的身份,迫使他们均听命于己——谁要是敢不服,美国这个胜负手就会倾向于另一方。通过这番纵横之术,美国在中东的利益就可以继续维持下去。
正是基于此等考虑,美国最终放松了对伊朗的制裁。
所以,伊核协议对美国的作用,是“进取”失败后的“维稳”。
但是,对沙特而言,伊核协议无疑是彻头彻尾的利空。制裁终结后,伊朗的国力将迅速恢复,进而更有能力抵御沙特的冲击。在伊拉克,与伊朗同宗的什叶派,和与沙特同源的逊尼派必将展开激烈冲突,伊拉克混乱会进一步加剧;在也门,伊朗也会加大对什叶派胡塞族武装的支持力度,与沙特支持的逊尼派对抗;在叙利亚,阿萨德政权也会获得强力援助,更有能力对抗那些暗中与沙特勾勾搭搭的逊尼派反武装。
沙特如此,以色列更是如此。虽然以色列与伊斯兰世界普遍关系不佳,但相较于受美国钳制更深的阿拉伯国家,伊朗与以色列的关系更为恶劣。
伊朗地缘实力本在沙特之上;地缘关系上,伊朗高原又对新月沃地(两河流域以及以色列所在的迦南地区)形成地缘压制。随着伊朗国力的恢复,其对伊拉克和叙利亚的影响将日益增长,如果伊朗成功拉拢什叶派占多数的伊拉克,并保住叙利亚现在的什叶派阿萨德政权,那以色列就将直接面对一个什叶派整体势力的战略挤压,生存空间将急剧恶化。如果届时伊朗想更进一步,确立自己在伊斯兰世界的主导地位,那打击以色列,无疑是一个上佳选择——只要能在打压以色列的过程中取胜,全世界的穆斯林都会认同伊朗的权威。
而对俄罗斯来说,伊核协议则是利弊难料。如果单纯从中东政治着眼的话,对伊制裁解除后,伊朗实力恢复,会加大对叙利亚阿萨德的支持力度,这无疑会分担俄罗斯在叙利亚的压力。
但这件事得一分为二的看。苏联解体后,俄罗斯基本丧失了对中东局势的操纵能力。俄罗斯对叙利亚的支持,更多只是保留一个战略基点,一方面防止美系势力一统中东,顺道制衡下土耳其,另一方面为自己将来复兴后重返中东留个地步。现在的俄罗斯,根本无力在中东进取,叙利亚本身更不具备改变中东政治格局的能力。
所以,俄罗斯对叙利亚的经营,是基于守势——也就是说,俄罗斯并不需要阿萨德政权多么强大,只要它撑下去别垮就成。
退一步说,即便阿萨德政权垮台,只要伊朗还在,俄罗斯在南线也依然有转圜的余地,并没有到山穷水尽的地步。
当然,由于现在阿萨德政权风雨飘摇,所以让伊朗分担是有必要的。但从整体上,俄罗斯也难逃损失。
随着制裁结束,伊朗石油产能充分释放,国际油价必将长期承压走低,这对靠卖资源维生的俄罗斯无疑是极大利空;而另一方面,作为资源输入方的欧洲,却能享受到油价下跌的好处,进而更有能力,也更有意愿追随美国,在乌克兰向俄罗斯施压。换句话说,俄罗斯将在失血加剧的情况下,在正面承受更大的压力。相对于对叙利亚的那些投入,这种失血受压给俄罗斯的打击无疑更加巨大。
只是俄罗斯也没有办法。伊朗是俄罗斯在中东最重要的盟友,是俄罗斯维系南线稳定的战略基石。俄罗斯不可能阻扰协议,更不能阻止伊朗强大。所以,这份损失,俄罗斯只有自己来背。至于将来能不能多少捞些本钱回来,那就只有看伊朗在中东的表现了。如果伊朗将来能够在中俄的支持下稳住叙利亚,那俄罗斯好歹还能西线的损失南线补,否则的话,这纸协议,又将成为加重俄罗斯衰落的重要砝码。
而除了伊朗本身外,这纸协议中最大的赢家,就是中国。
中国的收益是全方位的:
首先,油价长期走低,对中国这个世界最大工业体来说,无疑是极大利好。
其次,由于可预期的失血加剧和战略受压程度提高,俄罗斯唯有进一步向中国寻求支持,进而不得不掏出更多家底。
第三,美伊关系虽然走向缓和。但敌对状态远未消除;而在可预期的将来,阿拉伯——逊尼系与伊朗——什叶系的争斗还将愈演愈烈。云石公众号:yunshi911虽然此次伊核协议,导致美沙关系大受影响,但离二者决裂还有很大一段距离。在此期间,伊朗依然需要借重中国的支持。
甚至伊朗恢复国力本身,都离不开中国——毕竟这个星球上,只有中国才会超大批量的购买石油,只有中国才能以最高的性价比提供各种工业设备、基础设施甚至军火,最关键的是,只有中国,才有能力在面对美国压力时,依然有胆子跟伊朗做这些买卖。所以,在政治和经济都极度依靠中国的情况下,伊朗绝不可能因为与美国关系的缓和,而与中国拉开距离。
最后,沙特也会向中国敞开怀抱。鉴于美国此举严重影响沙特利益,并且在可预期的将来,沙特整合中东的战略构想依然会被美国压制。为反制美国,沙特唯有一定程度的引入中国势力对冲。
虽然中国和伊朗关系不错,但跟沙特也没什么大的矛盾。如果沙特能在石油价格上给予优惠(海湾石油对东亚的供给价格一向偏高),中国将节省大量的成本;鉴于沙特等海湾王权国家在石油市场上举足轻重的地位,如果将来他们更进一步,同意在石油结算货币上对人民币开个口子,那对人民币国际化将有极大推动作用。
固然,中国与沙特的走近,会让伊朗有所不满。但随着中国经济的快速增长和一路一带战略的推进,中国对中东的影响越来越大。只要美沙同盟没到彻底瓦解的份上,伊朗面临的威胁就不会消除。在这种局面下,就算伊朗对中国与沙特的勾勾搭搭心有不满,但因对华深度依赖,最终也只能视而不见。而中国,则利用这一纸协议,最大限度的为自己谋取了巨额而长远的利益。
7月14日,伊朗核问题达成重要协议,伊朗以放弃关停核设施、销毁大部分核材料为条件,换取以美国为首的国际势力同意放松对伊朗的经济和金融制裁。
一场扩日持久的谈判,终于在前几天达成了结果;延续了13年的伊核危机,也终告一段落。而作为中东问题的焦点,伊核问题事关全球各大地缘势力战略博弈,这一纸协议,也对各方产生了不同影响。
伊朗自不必说,制裁的大幅度缓和,是该国的极大利好,在制裁中止后,这一中东最大地缘势力将迅速恢复实力,进而对当下的中东政治格局构成强烈冲击。
而对于美国,云石君在《地缘政治55:为什么美国会放松对伊朗的制裁》中已经分析:美国本期望通过对伊朗高原——两河流域这一中西亚地缘中心地带的消化吸纳,进而以此为基,构建出自己主导的中东新秩序,最终改变亚欧大陆地缘政治格局,稳定自己的霸权。正是因为如此,美国才对一向反美的伊朗严加制裁。
只是,伊拉克战争和阿富汗战争均未达到战略目的。虽然美国摧毁了萨达姆和塔利班政权,但并没有实现对伊拉克和阿富汗的有效掌控,更没有将两国“改造“成足以支持美国中东战略的前进基地。(至于为什么美国无法成功,云石君分别在接下来的伊拉克和阿富汗系列中详细说明)
鉴于伊拉克和阿富汗的“同化“无法成功,美军在当地的驻扎变成了空耗粮饷,而此二国也逐渐成为消耗美国国力的泥潭。鉴于此,美国不得不撤兵止损。而随着美军的撤出,“以伊朗高原——两河流域为基地主导中西亚”的战略构想也已宣告失败。在这种情况下,单单制裁伊朗已经丧失了意义。
在这种情况下,美国不得不放弃以一己之力强势主导中东秩序的想法,转而恢复到之前利用中东各大势力之间的矛盾,通过与沙特主导的海湾王权国家结盟并提供支持的手法,以换取对中东局势的相对掌控。
当然,与自己的绝对主导相比,这种相对掌控的力度是薄弱的,也是不稳固的,随时会因为时局的变化而发生改变。鉴于中东重要的战略位置和对石油美元的至关重要意义,美国当然想将其全盘掌握在自己手中。只是随着“中东新秩序”构想的破产,美国不得不退回这个次优选择。
但即便是这个选择,现在也不易做到了。近年来,沙特积极在中东乃至整个伊斯兰世界拓展自己的影响力,具体来说,就是要以自己为首,整合阿拉伯甚至伊斯兰世界。将而如果这一构想成真,那么伊斯兰就将真正成为可以与美、俄、中、欧相媲美的世界级势力。
这当然是美国不允许的。虽说现在沙特和美国是盟友,但真要让沙特一统伊斯兰世界(至少是一统中东),那它就不必再仰美国鼻息而活。届时美国不仅无法再在中东这个亚欧非三大洲的地缘中心立足,甚至建立在石油美元基础上的金融霸权也将轰然倒塌。
但美国又无法阻止沙特,在这种情况下,美国唯有放出伊朗这头笼中老虎,让他制衡沙特。只要沙特和伊朗能在中东大致保持均势,美国作为中东的最强区外势力,就可以以最高裁决者的身份,迫使他们均听命于己——谁要是敢不服,美国这个胜负手就会倾向于另一方。通过这番纵横之术,美国在中东的利益就可以继续维持下去。
正是基于此等考虑,美国最终放松了对伊朗的制裁。
所以,伊核协议对美国的作用,是“进取”失败后的“维稳”。
但是,对沙特而言,伊核协议无疑是彻头彻尾的利空。制裁终结后,伊朗的国力将迅速恢复,进而更有能力抵御沙特的冲击。在伊拉克,与伊朗同宗的什叶派,和与沙特同源的逊尼派必将展开激烈冲突,伊拉克混乱会进一步加剧;在也门,伊朗也会加大对什叶派胡塞族武装的支持力度,与沙特支持的逊尼派对抗;在叙利亚,阿萨德政权也会获得强力援助,更有能力对抗那些暗中与沙特勾勾搭搭的逊尼派反武装。
沙特如此,以色列更是如此。虽然以色列与伊斯兰世界普遍关系不佳,但相较于受美国钳制更深的阿拉伯国家,伊朗与以色列的关系更为恶劣。
伊朗地缘实力本在沙特之上;地缘关系上,伊朗高原又对新月沃地(两河流域以及以色列所在的迦南地区)形成地缘压制。随着伊朗国力的恢复,其对伊拉克和叙利亚的影响将日益增长,如果伊朗成功拉拢什叶派占多数的伊拉克,并保住叙利亚现在的什叶派阿萨德政权,那以色列就将直接面对一个什叶派整体势力的战略挤压,生存空间将急剧恶化。如果届时伊朗想更进一步,确立自己在伊斯兰世界的主导地位,那打击以色列,无疑是一个上佳选择——只要能在打压以色列的过程中取胜,全世界的穆斯林都会认同伊朗的权威。
而对俄罗斯来说,伊核协议则是利弊难料。如果单纯从中东政治着眼的话,对伊制裁解除后,伊朗实力恢复,会加大对叙利亚阿萨德的支持力度,这无疑会分担俄罗斯在叙利亚的压力。
但这件事得一分为二的看。苏联解体后,俄罗斯基本丧失了对中东局势的操纵能力。俄罗斯对叙利亚的支持,更多只是保留一个战略基点,一方面防止美系势力一统中东,顺道制衡下土耳其,另一方面为自己将来复兴后重返中东留个地步。现在的俄罗斯,根本无力在中东进取,叙利亚本身更不具备改变中东政治格局的能力。
所以,俄罗斯对叙利亚的经营,是基于守势——也就是说,俄罗斯并不需要阿萨德政权多么强大,只要它撑下去别垮就成。
退一步说,即便阿萨德政权垮台,只要伊朗还在,俄罗斯在南线也依然有转圜的余地,并没有到山穷水尽的地步。
当然,由于现在阿萨德政权风雨飘摇,所以让伊朗分担是有必要的。但从整体上,俄罗斯也难逃损失。
随着制裁结束,伊朗石油产能充分释放,国际油价必将长期承压走低,这对靠卖资源维生的俄罗斯无疑是极大利空;而另一方面,作为资源输入方的欧洲,却能享受到油价下跌的好处,进而更有能力,也更有意愿追随美国,在乌克兰向俄罗斯施压。换句话说,俄罗斯将在失血加剧的情况下,在正面承受更大的压力。相对于对叙利亚的那些投入,这种失血受压给俄罗斯的打击无疑更加巨大。
只是俄罗斯也没有办法。伊朗是俄罗斯在中东最重要的盟友,是俄罗斯维系南线稳定的战略基石。俄罗斯不可能阻扰协议,更不能阻止伊朗强大。所以,这份损失,俄罗斯只有自己来背。至于将来能不能多少捞些本钱回来,那就只有看伊朗在中东的表现了。如果伊朗将来能够在中俄的支持下稳住叙利亚,那俄罗斯好歹还能西线的损失南线补,否则的话,这纸协议,又将成为加重俄罗斯衰落的重要砝码。
而除了伊朗本身外,这纸协议中最大的赢家,就是中国。
中国的收益是全方位的:
首先,油价长期走低,对中国这个世界最大工业体来说,无疑是极大利好。
其次,由于可预期的失血加剧和战略受压程度提高,俄罗斯唯有进一步向中国寻求支持,进而不得不掏出更多家底。
第三,美伊关系虽然走向缓和。但敌对状态远未消除;而在可预期的将来,阿拉伯——逊尼系与伊朗——什叶系的争斗还将愈演愈烈。云石公众号:yunshi911虽然此次伊核协议,导致美沙关系大受影响,但离二者决裂还有很大一段距离。在此期间,伊朗依然需要借重中国的支持。
甚至伊朗恢复国力本身,都离不开中国——毕竟这个星球上,只有中国才会超大批量的购买石油,只有中国才能以最高的性价比提供各种工业设备、基础设施甚至军火,最关键的是,只有中国,才有能力在面对美国压力时,依然有胆子跟伊朗做这些买卖。所以,在政治和经济都极度依靠中国的情况下,伊朗绝不可能因为与美国关系的缓和,而与中国拉开距离。
最后,沙特也会向中国敞开怀抱。鉴于美国此举严重影响沙特利益,并且在可预期的将来,沙特整合中东的战略构想依然会被美国压制。为反制美国,沙特唯有一定程度的引入中国势力对冲。
虽然中国和伊朗关系不错,但跟沙特也没什么大的矛盾。如果沙特能在石油价格上给予优惠(海湾石油对东亚的供给价格一向偏高),中国将节省大量的成本;鉴于沙特等海湾王权国家在石油市场上举足轻重的地位,如果将来他们更进一步,同意在石油结算货币上对人民币开个口子,那对人民币国际化将有极大推动作用。
固然,中国与沙特的走近,会让伊朗有所不满。但随着中国经济的快速增长和一路一带战略的推进,中国对中东的影响越来越大。只要美沙同盟没到彻底瓦解的份上,伊朗面临的威胁就不会消除。在这种局面下,就算伊朗对中国与沙特的勾勾搭搭心有不满,但因对华深度依赖,最终也只能视而不见。而中国,则利用这一纸协议,最大限度的为自己谋取了巨额而长远的利益。