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当地时间4月12日，一项反性暴力法案历时十年之久，在印度尼西亚国会通过并成为法律。法新社评价称，这一划时代的决定令该国的性暴力受害者重燃寻求正义的希望。

当天，大多数议员在国会全体会议上支持该法案通过，克服了这个全世界zui大的穆斯林占多数的*中反对者的阻力。

“我们希望这项法律的实施能够解决性暴力案件。”印尼国会议长马哈兰尼（Puan Maharani）说，这是“给所有印尼妇女的礼物”。

印尼国会议长普安·马哈兰尼

新法涵盖哪些内容？

这项反性暴力法案被称为RUU TPKS，由来已久。2012年，印尼*反暴力侵害妇女和民间团体首次提出对反性暴力立法的想法，并于2016年向国会提交了草案，但遭到保守团体的强烈反对。他们对反性暴力法案从名称到内容的各个方面争论不休，并多次要求对其进行修改。法案的立法过程遭到数度延宕。

这部新法规定了九种不同形式的性暴力：身体和非身体性侵害、强制避孕、强制绝育、强迫婚姻、**、性剥削、性奴役和通过电子手段进行性侵害。

依据新法，犯身体性侵害罪zui高判处12年徒刑；犯性剥削罪zui高判处15年徒刑；对包括童婚在内的强迫婚姻判处9年徒刑；传播未经同意的色情内容判处4年徒刑。

至关重要的是，该法律承认了婚内和婚外都存在性暴力，而印尼现行的刑法并不承认婚内**。

该法律还规定，罪犯必须向受害者支付赔偿金，同时印尼当局也要向受害者提供咨询服务。

据报道，反性暴力法zui初的草案还涵盖强迫堕胎，并对**的定义作出了明确规定。但当天正式通过的法律删除了部分内容，对“什么构成**”未有明确定义。

为何新法是必要的？

印尼棉兰市圣托马斯天主教大学刑法讲师戈扎利（Elizabeth Ghozali）告诉半岛电视台，该法案是一项具有里程碑意义的立法，因为受害者的权利终于被放在了首位。印尼女权活动人士帕韦斯特里（Tunggal Pawestri）也认为，此前的印尼立法中缺乏对受害者的支持。

印尼女性赋权与儿童保护部部长普斯帕约加（Bintang Puspayoga）表示，这项法案真正体现了印尼“努力防止任何形式的性暴力，关心、保护被害人，协助其恢复生活，并落实正义”的决心。

一个根本变化是对证据的提交和处理方式。根据印尼法律，刑事案件通常必须提交两项及以上的证据，但新法允许在有受害者证词的情况下，只提交一项证据。可以使用的证据类型也发生了改变。

“我们（此前）没有为受害者提供全面的支持，比如（没有）将心理医生的陈述作为证据，我们也不承认非身体性骚扰。因此，这项法律对于为受害者提供法律、经济和心理支持非常重要。”帕韦斯特里说，“这也将改变我们执法人员对待性暴力案件受害者的方式。”

另外，新法规定印尼警方不得拒绝性暴力事件报告，并有义务进行调查。“恢复性司法”——一种罪犯通过与受害者达成经济和解以避免案件上法庭的手段，也不再适用于性暴力案件。

为何法案的通过耗时十年之久？

2016年，反性暴力法草案提交至国会后，人民（DPR）中的保守派伊斯兰政党，尤其是“伊斯兰繁荣正义党（PKS）”，一直在阻挠法案的通过。

“伊斯兰繁荣正义党”反对该法案的原因之一是，法案提及婚内和婚外的性奴役和**，但该党认为这可能违反了“要求妻子在家庭关系中服从丈夫”的伊斯兰教法。“伊斯兰繁荣正义党”也反对该法案zui初的名称RUU PKS，要求法案在名称上避免与该党GUA钩。

不过，法案得到了以“民族觉醒党（PKB）”为代表的温和伊斯兰政党的支持。

反性暴力法12日在国会通过后立即生效，人们将密切关注它如何在印尼整个*实施，并推动现行法例的进一步修订。

（编译：周周）