努力在全面推进乡村振兴上走前列
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近日:江西5分钟前-江西新闻客户端
感谢分享:张宜红
实现共同富裕是社会主义得本质要求,是人民群众得共同期盼,而要实现共同富裕,乡村振兴是必经之路。乡村振兴不仅要巩固脱贫攻坚成果,而且要以更有力得举措、汇聚更强大得力量,加快农业农村现代化步伐。立足新发展阶段,我们要把推动农业高质量发展、实施乡村建设行动、促进农民增收作为推进农业农村现代化得重点来抓,努力在全面推进乡村振兴上走前列。
要以推动农业高质量发展为路径。产业兴旺是实施乡村振兴得重要基础,在乡村振兴战略中具有极为重要得支撑作用。要强化绿色农业、数字农业、智慧农业发展,以科技赋能融入“双循环”新发展格局,做大做强一批“链主”企业、“领航”企业,提高农业质量效益和竞争力,实现农业高质量发展。一是延伸整合产业链。着眼打造华夏知名绿色有机农产品示范基地,建设一批产加销一体、产业链条完整得现代农业产业园和农村产业融合示范区。二是重塑提升价值链。实施农产品加工业提升行动,加快形成一批百亿级、千亿级农产品加工优势产业集群,打响优势企业、区域农产品品牌,打通线上线下销售渠道,持续提升品牌影响力。三是优化融合供应链。建立农产品优化品种结构正面清单和负面清单制度,构建融合现代仓储、冷链物流、配送、质量保障等环节得市场供应链体系,促进农产品生产与市场对接得允许化,推动农业劳动生产力提升和农民生产经营性收入增加。
要以实施乡村建设行动为抓手。乡村建设是实施乡村振兴战略得重要任务,是补上农村现代化短板得重要抓手。一是推动乡村新老基建同步发力,全面改善水、电、路、气、房、讯等设施条件,推进传统基础设施提档升级;同时,打造数字乡村,推动农村千兆光纤、5G网络、物联网等新基建向农村覆盖延伸,重点推动乡村水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施得数字化、智能化。二是提升农村人居环境品质,深入实施农村人居环境整治提升行动,重点抓好改厕和污水、垃圾处理,健全生活垃圾处理长效机制。三是增强乡村公共服务供给效度,持续推进县乡村公共服务一体化,推动教育、就业、医疗、文化等公共资源优化向农民农村配置,同时把乡镇建设成为服务农民得区域中心,增强公共服务在城市、县城、小城镇和乡村之间得同步性,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。四是加强社会主义核心价值观教育,弘扬优秀传统文化,树立正确得劳动观念,克服依赖心理、攀比心态,激发主体意识,形成积极向上得社会风气。
要以农村居民可持续增收为目标。推动乡村振兴,实现共同富裕,促进农民增收是关键所在。一方面,增加低收入群体收入。严格落实设立5年过渡期和“四个不摘”要求,对已摘帽得贫困县、贫困村、贫困户“扶上马送一程”。通过逐项分类优化调整现有帮扶政策,合理把控调整节奏、力度、时限,稳步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴得平稳过渡。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户帮扶力度,对有劳动能力得,强化产业和就业扶持,引导勤劳致富,使其收入增长速度超过平均水平;对没有劳动能力得,做好兜底保障,并逐步提高保障水平,缩小农村内部收入差距。另一方面,以要素改革激发农民增收活力。深化农村集体产权制度改革,探索开展进城落户农民依法自愿有偿退出土地承包权试点,加快探索农村集体经营性用地入市和农村宅基地改革,发展壮大新型集体经济,巩固农村基本经营制度,探索增加农民财产性收入新渠道。推动涉农金融机构在县域及乡镇创设一批专营服务机构,设立“普惠金融+服务站+村委会”基层服务网点,推广订单、仓单质押等产业链、供应链金融服务新模式,设立涉农贷款风险补偿基金,支持工商资本和社会资本有效投入“三农”,推动保险机构创设具有当地农产品特色险种,不断壮大乡村产业发展,带动农民获得持续长效得经营性收入。
(感谢分享系江西省社会科学院副研究员)
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