献上一篇“大学习、大讨论、大调研”的讲话稿
在达州经开区“大学习、大讨论、大调研”活动动员大会上的讲话
书记 袁晓春
（2018年5月4日）
同志们：
按照省委和市委的统一部署，经决定，今天，我们召开达州经开区“大学习、大讨论、大调研”活动动员大会，主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和习近平对四川工作的重要指示精神，迅速掀起“大学习、大讨论、大调研”活动热潮，促进全区上下思想大解放、观念大更新、活力大迸发、能力大提升，为加快建设国家级产城融合示范园区提供坚强保障。刚才，刘江同志宣读了《关于在全区开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案》，斌郎乡、幺塘乡、社事局、国土分局作了表态发言。大家要按照《实施方案》要求，认真抓好落实。下面，我强调四点意见。
一、提高政治站位，充分认识“大学习、大讨论、大调研”活动意义
开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是省委立足当前、着眼长远作出的重大部署，是彭清华同志亲自点题开展的，全区上下要统一思想行动，充分认识活动的重大意义。
（一）开展“大学习、大讨论、大调研”活动是推动党的十九大精神和习近平对四川工作重要指示精神落地落实的重要举措。要加快转型发展，必须进一步武装头脑、开阔视野、明确方向、凝聚力量，尤其是在全省市厅级领导干部读书班上，彭清华全面梳理了习近平关于四川工作的重要指示，用“十个指明”阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵，鲜明提出了六个事关治蜀兴川全局的重大问题，郑重发出了重整行装再出发、奋力推动治蜀兴川再上新台阶的总动员令。开展“大学习、大讨论、大调研”活动，就是要认真贯彻落实习近平“全党来一个大学习” “在全党大兴调研之风”重要指示精神，把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平对四川工作重要指示精神作为一项长期任务来抓，教育引导广大持续增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决贯彻党的十九大精神和、省委、市委各项决策部署。
（二）开展“大学习、大讨论、大调研”活动是深化区情认识丰富完善经开区工作思路举措的现实需要。习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，既为四川发展标注了时代方位、提出了总体要求，也为经开区下步工作提供了思想的“指南针”，立起了行动的“方向标”。彭清华结合四川省情，发出了“天府六问”，也为经开区提出了鲜明的实践课题。省委已经“出了题”，市委已经“谋好篇”，经开区就要“答好卷”。全区上下要紧扣“3355”工作目标和“1438”工作部署，对照习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”和彭清华的讲话精神，通过开展“大学习、大讨论、大调研”活动，深入思考研究“如何找准四川园区发展的‘经开方位’”“如何突破高质量发展的‘经开拐点’”“如何找准深化改革的‘经开路径’”“如何树好开放合作的‘经开形象’”“如何展现脱贫攻坚的‘经开作为’”“如何培好政治生态的‘经开土壤’”“如何锻造能打胜仗的‘经开队伍’”等重大问题，理清发展思路，找到务实对策，推动转型发展。
（三）开展“大学习、大讨论、大调研”活动是改进工作作风有效推动问题解决的务实抓手。彭清华一到四川，就马不停蹄搞调研、摸实情，就开门纳谏听实话、谋实策，就扑下身子盯住抓、抓到底，清新务实之风给我们树立了标杆、作出了表率，发出了改作风、转方式的强烈信号。开展“大学习、大讨论、大调研”活动，就是要大力弘扬“自强自信、开明开放，创新创造、不胜不休”的经开精神，真正沉下身子、走进群众发现问题，善于学习、去伪存真分析问题，敢于担当、攻坚克难解决问题，以实实在在的学习、讨论、调研成果，全面夯实“建设发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽的国家级产城融合示范园区”的支撑载体，为达州建设四川东向战略支点城市、全省区域性经济中心作出新的更大贡献。
二、把握关键重点，稳步推进“大学习、大讨论、大调研”活动开展
要坚持任务导向，把握“大学习、大讨论、大调研”活动总体安排，按照安排部署，整个活动分为两大阶段。
第一阶段：从即日起至省委十一届三次全会召开前（4月至6月），主要完成三项任务：一是、管委会班子成员要按照选定的研究课题迅速带队调研走访，各级各部门要结合工作特色开展调查研究，于6月30日前形成调研报告初稿，二是各级各部门要结合工作实际开展调查研究，提出切实可行的面上工作建议，5月13日前完成。三是要形成综合性调研报告和对全市面上工作建议的报告报市委，5月18日前完成。
第二阶段：从省委十一届三次全会召开后至9月底（7月至9月），也主要完成三项任务：一是7月上旬，结合学习、讨论省委十一届三次全会精神，进一步修改完善、管委会班子牵头研究的重点课题和各级各部门牵头拟定的综合性课题调研报告，形成成熟的研究成果；7月中旬，召开会议专题听取各区级领导牵头的重点课题情况汇报；7月下旬，汇编调研成果，形成调研情况综合性报告报市委。二是7月至8月，结合学习贯彻省委十一届三次全会精神，继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动，结合运用学习、讨论、调研成果，指导推动工作实践。三是9月15日前，总结全区“大学习、大讨论、大调研”活动开展情况，形成全区“大学习、大讨论、大调研”活动总结报告报市委。大家要严格对照时间节点，开展“大学习、大讨论、大调研”活动，在推进过程中，要突出重点开展“大学习”、聚焦主题开展“大讨论”、联系实际开展“大调研”。
（一）在“大学习”中掌握思想精髓。要把学习作为基础，切实提高思想认识，确保学有所获、学有所得。一是内容要明确。认真领会党的十九大精神，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。深入学习省委彭清华书记在全省市厅级领导干部读书班上的重要讲话精神和市委包惠书记在市委中心组学习会上讲话精神。结合经开区实际，学习市第四次党代会和市委四届五次全会以及2018年工作会精神。二是形式要多样。组织带头学，各级领导干部要以身作则，带头领学，赴联系的乡、村（社区）、企业讲党课。集中辅导学，充分利用中心组学习、党支部“三会一课’’、“党员活动日”、专家学者集中辅导等开展专题学习。个人主动学，要制定自学计划，把、省委、市委和的最新决策部署纳入学习范围，增强学习的时效性、前瞻性。三是工学要结合。这次大学习的内容不是孤立的，需要全面系统、联系整体去领会理解。要把学习同坚定理想信念结合起来，同推动园区发展联系起来，同提高个人自身素质能力融合起来，在学思践悟中融会贯通。
（二）在“大讨论”中凝聚思想共识。要奔着问题去，敞开思想、集思广益，追根溯源、触及本质，找到解决问题的路径和方法。一是论点设置要灵活。要坚持问题导向的思维方法和重点突破的工作方法，围绕四大专题集中讨论，突出发展定位、产业集聚、规划建设、民生改善、环境保护等干部群众关心关注的内容，创新设置若干话题展开讨论。二是讨论形式要开放。坚持集中与分散相结合、规定与创新相衔接、线上与线下相互动，广泛深入开展讨论。要把“大讨论”与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”、省委十一届三次全会精神结合起来，讨出新观点、作出新论断。三是讨论局面要生动。充分调动广大的积极性、主动性，鼓励干部群众解放思想、畅所欲言，既讲成绩又讲问题，既摆情况又作分析，既讲宏观思路又提具体建议，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。
（三）在“大调研”中丰富思想源泉。要把大调研作为融入群众的生动实践，真正让干部走下去、把实情摸上来。一要抓住调研重点。围绕推进经济社会发展的关键环节和瓶颈制约，扎实开展“1+11+N”系列调研活动，为建设国家级产城融合示范区提出具有较强理论参考价值和实践指导意义的对策建议。二要注重成果转化。调研结束后，带队调研的班子成员要带头形成高质量调研报告，力争有一批调研成果进入、管委会的工作决策，促进重点任务落实和突出问题解决，创造性推动工作开展。三要从严改进作风。要紧盯“四风”问题新形式新动向，认真治理“表态多调门高、行动少落实差”等问题，深入一线察实情、听真话，防止“重复”调研、“扎堆”调研，杜绝走马观花、蜻蜓点水，真正形成务实高效、创新攻坚的强大正能量。
三、树牢严实作风，切实提升“大学习、大讨论、大调研”活动实效
要通过开展“大学习、大讨论、大调研”活动，在思想和灵魂深处，牢固树立“服从、执行、落实”的规矩意识，当老实人、做老实事、说老实话，争当合格的创业者。
（一）要用执行落实去取代言语服从，做政治上的坚定者。唯有忠诚坚定，才能把准航向。广大要通过“大学习、大讨论、大调研”活动进一步统一思想、凝聚共识，要坚定奉行“说了就算、定了就干、干就干好”工作要求，坚决杜绝“当面一套、背面一套”，“阳奉阴违、两面三刀”，“调门高、行动少、落实差”等问题；要严守纪律规矩，在任何时候、任何情况、任何地方都要坚定维护、管委会权威，用躬身践行的实际行动和实实在在的工作成效体现工作的统筹力、执行力和保障力，切实做到“把工作当事业、把岗位当舞台、把落实当天职”。
（二）要用真诚善意去取代表情关切，做情感上的融洽者。唯有精诚团结，才能无往不胜。广大要通过“大学习、大讨论、大调研”活动进一步增进互信、同心同向，要坚持从全局出发考虑和处理问题，讲团结、讲政治、讲大局，心往一处想，劲往一处使；要坚持用原则把关定向，用原则统一思想，用原则凝聚人心，做到在坚持原则下讲感情，在思想交锋中求团结；要学会求同存异、兼容并蓄，坚持多交流、多沟通，达到性格上相知，心理上相容，思想上相通，认识上相符，在生活中多关心，在工作中多扶持，在党内生活中多提醒，继而在思想上融合、工作上融入、感情上融洽。
（三）要用效率效果去取代信誓旦旦，做工作上的担当者。唯有高效担当，才能不辱使命。广大要通过“大学习、大讨论、大调研”活动进一步聚焦主业、干事创业，要树立强烈的责任感和使命感，身体力行、俯下身子、脚踏实地、扎扎实实地工作，做到遇到问题不回避，遇到困难敢担当；要创新工作思路，不仅要会出思路、想干事，又要能抓落实、干成事，还要善于谋创新、解难事，不断推动发展提速度、上档次、创品牌；要狠抓工作落实，全心全意置身于工作实践，以效率效果检验工作成效，切实把各项工作任务落到实处、干出成效。
（四）要用敬畏自觉去取代侥幸应对，做纪律上的坚守者。唯有清正廉洁，才能守正心静。广大要通过“大学习、大讨论、大调研”活动进一步守规重纪、谨言慎行，要坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要严守组织纪律，做到不该讲的不讲，不该做的不做，对本级无权决定的事项，要加强请示报告，不得擅自处理；要严守政治纪律，始终坚持党的绝对领导，在思想上政治上行动上同保持高度一致；要公道正派处事，时刻保持清醒头脑，正确行使和运用手中的权力，在涉及群众切身利益的事情上，要坚决做到不授意、不插手、不干预，坚决做到公道处事，正派做人，秉公用权。
四、加强组织领导，有力保障“大学习、大讨论、大调研”活动实施
一要强化领导，精心组织。各级各部门要充分认识开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大意义，把活动列入重要议事日程，周密制定方案，精心组织实施。各级领导干部要发挥“头雁”作用，在“大学习、大讨论、大调研”活动中作出表率。为确保活动有序推进，经开区成立了“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，领导小组办公室设在党政办，具体负责全区开展“大学习、大讨论、大调研”的组织协调指导工作，各级各部门下来后也要成立相应的工作机构，精心组织推动，务求取得实效。
二要落实责任，明确分工。各相关部门要进一步压实责任、明确职责，确保此项活动有序推进、抓出成效。“大学习”“大讨论”“大调研”三个小组分别由党群工作部筹备组和党政办牵头组织实施，要加强督促指导把关，及时上报活动信息、月综合情况、调研报告和活动总结。各级各部门要切实负起责任，层层传导压力、逐级夯实责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，结合工作实际，对“大学习、大讨论、大调研”作出具体安排。各级领导班子要以身作则，学在前、干在前、改在前，以实际行动示范带动党员积极参与。
三要严明纪律，从严问责。领导小组及办公室要加强日常调度、重点调研、跟踪督查，跟进了解活动开展情况和实际效果，研究提出推动和改进具体措施。各级各部门要紧密联系实际，发扬求真务实作风，全面掌握第一手资料，实事求是反映情况，加强综合研究，形成正确结论。要把活动开展与日常工作统筹起来，做到“两促进两不误”，以学习讨论调研的成果推动实际工作，以实际成绩检验活动实效。要认真贯彻、省、市、区相关规定及其实施细则要求，力戒形式主义、官僚主义。要对组织不力、敷衍塞责、进度缓慢、成效不佳的单位，严肃批评、从严问责。
同志们，开展“大学习、大讨论、大调研”活动是省委贯彻落实党的十九和习近平来川视察重要讲话精神作出的重大决策，更是当前一项管总的、紧迫的政治任务，我们要以高度的政治责任感，精心组织、全力推进，做到“规定”动作落实、“创新”动作出彩，切实推动经开区经济社会发展再上新台阶！
