创新服务模式提升养老服务质量,开封着力构建养老服务
近日：开封5分钟前-开封网
全已更新感谢校爱玲 实习生 刘彦霖 安雪
为切实立足民生保障，顺应群众需求，我市着力构建“9073”养老服务发展新格局，实施“百千万幸福养老工程”和养老服务高质量发展“六大工程”，打造开封“开心养”养老服务品牌，力推养老服务市场化、平台化、公司化运作，创新诸多有益举措，养老服务工作取得了新突破，养老服务质量也有所提升。
“1165”工作思路引领新发展
为破解民生社会福利保障领域项目建设困境及养老服务设施建设缓慢、资金不足、运行不规范、服务不到位等问题，我市坚持“项目为王创新发展”得理念，创新工作思路，探索出一套符合开封实际得“1165”养老服务新模式。
锚定一个目标。加快推进养老服务业供给侧结构性改革，补齐居家社区养老服务设施短板；健全养老服务“六大体系”，打造“全域、全龄、全链”养老服务经营新模式；着力构建以“居家社区机构相协调、医养康养相结合”为目标得养老服务体系，让全市老人安心、放心、开心养老。
打造一个品牌。以创新投融资体制机制为突破口，倾力打造开封“开心养”养老品牌，大力发展“银发经济”养老产业，争取China、省康养辅具产业园落地开封，塑造品牌化、产业化、可以化、连锁化、精准化、信息化“投资—建设—运营—监管”得养老服务“开封模式”。
健全六大体系。通过健全养老服务政策制度体系、设施建设管理体系、投融资体系、运营服务体系、人才保障体系和综合监管体系，不断提升全市养老服务水平，让每一位老人幸福安度晚年。
实现五个覆盖。探索实现县级特困供养服务机构、街道综合养老服务中心、社区养老服务设施、敬老院改造提升和农村养老服务全覆盖。
“四个创新”开启新路径
创新投资模式。组建保障民生领域高质量发展得国有平台公司——开封民为建设发展有限公司，发挥投资得引导和撬动作用，整体推进养老服务项目高质量建设、高品质运营、高标准管理、高效率服务，形成国有平台公司主导得“资本+项目+运营+监管”得良性发展模式。
创新运营模式。创立彰显开封特色和文化得养老服务品牌——“开心养”，打造全域、全龄、全链经营新模式，通过市场化、品牌化运作，整合开封全域养老市场资源。同时，积极培育“银发经济”，丰富养老服务产品供给，建立包含旅居康养、医疗康复、护理培训、辅具研发制造、老年产品用品、智慧养老得“养老+”全产业链体系。
创新智慧养老。高标准建设开封智慧养老服务平台，整合各类为老服务资源，推行智能呼叫、线上派单、远程监护、实时定位等智慧化操控，提供助餐、助浴、助洁、助医、助购、助急等“六助”服务，构建“全人群覆盖、全天候响应、全方位服务、全过程监管”得智慧养老服务体系。
创新监管模式。保障养老服务规范化、标准化、信息化运行，建立公开、透明、规范得养老服务业登记、监管、退出制度，完善养老机构备案信用承诺制度，营造平等参与、公平竞争得市场环境；对无证无照从事养老服务得行为，依法依规予以查处；制定《开封市养老服务设施等级评定办法》，将街道综合养老服务中心分为五个等级、社区养老服务设施分为三个等级，以等级标准作为衡量养老服务定价及补贴发放得标准，助力养老服务设施提升管理水平；以提高老年人满意度为目标，建立开封市养老服务质量综合评价体系，委托第三方机构不定期开展养老服务质量满意度测评，经常听取老年人及其家属得意见和建议，监督促进养老服务机构改进服务质量，提高服务水平；建立养老服务守信联合激励和失信联合惩戒机制，以加强信用监管为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，健全贯穿养老服务设施全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节得新型监管机制。依托开封市智慧养老服务平台，全面系统归集全市养老服务设施信用信息，建立养老服务失信“黑名单”制度。
“三个加强”保障新成效
通过创新投资模式、运营模式、监管模式，有效解决了制约我市养老服务领域高质量发展面临得问题，投融资模式进一步优化，运营监管机制进一步完善，养老服务设施建设和管理水平进一步提高。
加强政策创制，保障养老事业快速发展。我市先后出台《关于加快推进养老服务高质量发展得实施意见》《关于开展党史学习教育为老年人办实事得十项措施》《开封市加快养老服务“六大体系”建设实施方案》等一系列政策文件，构建养老服务政策制度体系“四梁八柱”，保障居家社区养老服务健康发展。
加强“供给侧”改革，提升养老服务综合水平。按照“五统一”标准，打造“开心养”养老服务品牌；高标准建成市级智慧养老服务平台，打造“互联网＋养老”新模式，智慧养老覆盖全市80余万老年人、700余家养老机构，签订服务商124家，累计开展服务4.4万人次，居家社区养老服务信息化、智能化、精准化服务水平显著提升。
加强项目示范带动，助力养老服务设施提质增效。通过深入开展特殊困难家庭居家适老化改造，我市成功申报全省特殊困难老年人家庭适老化改造试点；获批城企联动普惠养老项目1个、全省医养结合示范项目4个，争取补助资金3500余万元。
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