中国真正的问题

相比之下，国家己制定了全民退休并轨制和渐进式延迟退休实施方案。其用意就是不断尽快地，实施并完善全民社保统一并轨制，逐渐达到国家机关企事业单位的全体人员退休时一视同仁。同时通过逐步延迟退休来达到，并解决全民的退休养老金费用支出问题。根据人力资源和社会保障部的统计数据来看，2016 年我们的企业参保职工是 37930 万人。

再参保职工中，退休职工是 9024 万人，在职 25240 人，由此可见在职职工与退休职工的比例是 2.8 比 1。

那我们企业参保职工的增长趋势是怎样的呢？

2016 年我们的退休职工增长率是 5.7%，在职职工的增长率是 2.7%。说明我们的抚养比会不断的降低。这些数据是来自我国的中国社会观保险发展年度报告 2016 年数据，于 2017 年 11 月份发布。关于 2018 年企业退休人员有多少？我们可以根据增长率来确定一下，我们假设始终按照 2016 年的退休职工增长率 5.7% 计算。

每年增加 500 多万。而如果我们的在职职工数继续保持 2.7% 的增速的话，2018 年在职职工人数是，26621 万人。2018 年的抚养比会降低为 2.64:1。也就是 2.64 个，参保职工供养一个退休人员。所以说，我们的养老金压力是非常大的，也难怪最近几年我们的养老金增速越来越低。

面对我国人口老龄化这一不争事实，不少专家建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平发言时谈到，国外老龄化国家多是采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。到 2045 年不论男女，退休年龄均为 65 岁。中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。鉴于中国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低，建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。今年养老金继续上调，将实现 "13 连涨 "。这对广大退休人员来说是一颗定心丸，意味着今年拿到手的养老金又会变多，生活也就更有保障。但今年的调整比例确定为 5.5% 左右，这是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势慎重做出的决策，统筹考虑了经济发展状况、职工工资水平、居民消费价格指数以及人口老龄化等多方面的因素后确定的调整幅度。

我国企业退休人员养老金标准在经历了 11 年连续以 10% 左右的幅度上涨以来，从 2016 年起涨幅下降至 6.5%，且将机关事业单位退休人员与企业退休职工并轨上调，这不得不让人认为养老金调整幅度与退休年龄有着莫大关联。

自 2005 年以来，我国已连续 13 年提高企业退休人员的基本养老金水平。今年养老金怎么涨，方案也已落定。目前，全国 31 个省（区、市）已全部公布养老金调整方案。

4 月 26 日，上海率先公布企业退休人员养老金调整方案，此后各地相继跟进。按照人社部要求，各个地区普遍采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相

结合的调整办法。调整后，西藏、北京、上海、青海等地企业退休人员月均养老金超过 3000 元，位居全国前列。

定额调整，遵循公平原则，即实行普调；挂钩调整，遵循激励原则，即 " 多缴多得 "；适当倾斜，遵循重点原则，即向部分重点群体倾斜。定额调整部分，各地增幅不同，福建、新疆最低，每人每月增加 35 元；辽宁的定额调整分为 5 档，最高档每人每月增加 75 元。挂钩调整部分，与本人缴费年限和基本养老金水平相挂钩。大多数省份企业与机关事业单位挂钩调整的方案不同，少数省份实行统一标准。人社部新闻发言人卢爱红表示，确定 5.5% 左右的上调比例，是综合考虑中国经济发展新常态和人口老龄化新形势慎重做出的决策，统筹考虑了经济发展状况、职工工资水平、居民消费价格指数以及人口老龄化等多方面的因素后确定的调整幅度。

2017 年是养老金并轨之后，企事业单位养老金同步调整的第 2 年。记者梳理发现，广东、广西等近 10 个地区的企业和机关事业单位退休人员养老金调整实行统一标准，四川、山西等 12 个地区则实行差异调整