会有一条朝鲜特色的改革开放之路吗

◎智谷趋势（ID：zgtrend） |  旺角黄局长

特金会落幕后，有人抱怨公开的实质成果太少，也有的人在猜测另有隐情，否则特朗普不会那么兴奋。

不过，既然特金两位领导人看起来都挺满意，那么我们不妨对两国所期许的朝鲜未来繁荣做一个推演。

要富裕，要繁荣，根据中国、越南经验，走一条朝鲜自己的路恐怕是唯一正解。因为——

今天的朝鲜，经济濒于奔溃。

今天的朝鲜，除这条被邻国经验证明的路之外，难有其它选择。

迈出这一步当然不容易，但既然美国和朝鲜都能坐到一起，为什么不能大胆想象一下。当然，这并非凭空臆测，事实上朝鲜已经在许多方面有所动作，虽然迹象称不上明显，但和四十年前的中国还真有一点像。

更何况，这一步不仅仅关系朝鲜的和平与未来，还会深深影响邻国，比如中国东北。

如今，历史正在给金正恩一个巨大的机遇。这个窗口期稍纵即逝，一旦错过，恐怕又是一个漫漫长夜。

01

朝鲜的最大痛症：孤立

在这个世界，没有一个人能做孤岛。

朝鲜最大的问题，就是离世界、离正常生活有点远。作为一个小经济体，本应该主动融入世界，分享全球产业分工的利好，却自行切断了与外界联系的脐带。

别看现在朝鲜还在“最贫穷国家”名单上挣扎，但这个国家曾是最早创造“远东经济奇迹”的国家，GDP年均增长率高达25%，比肩日本，超越中国。

成就朝鲜曾经奇迹的是“两个平行市场”中，和资本主义世界隔绝的社会主义阵营。

依靠阵营的无偿援助与支持，朝鲜这个后来的社会主义小伙伴获得了大量自身缺乏的战略资源——原油、粮食作物、工业生产线、武器装备等等。这些至关重要的“血液”支撑了朝鲜的经济发展。

然而，1990年后，社会主义阵营瓦解，曾经的依靠轰然崩塌。不但失去了援助，经互会将会员国间以卢布计价的物物交易模式，改为以美元等硬通货的现金交易，外汇储备极少的朝鲜就此万劫不复—— 

石油：

朝鲜不产石油，朝鲜正常的原油需求不少于300万吨，但在1990年代，由于要靠外汇从国际市场购买锐减到50万吨，整个国家一下子被打成十级伤残，寸步难行。

电力：

水利发电占了六成，但水力资源有限且季节变化大，导致发电量有限且波动大，火力发电方面，优质煤炭供应不足，发电设备又老化严重，因而电力生产能力不足。缺电导致工厂开工率长期不超过4成。

焦炭：

焦炭是钢铁冶炼工程中极为关键的原料，但朝鲜并不产焦炭，钢铁产量低，严重拖累经济发展。

“能源困境”还直接导致了粮食困境。缺油少电，原本机械化的农场重归手工劳动，效率极为低下，远洋捕捞也搞不成了，只能将东西部海域的捕捞权卖给中国渔船，农林牧渔的产量全面下滑。

朝鲜2400万人口最少需要550-600吨粮食，现在一年只有500万吨产量，温饱都成为问题，更不用说种子、饲料和工业用粮食了。

对中日韩来说，这些都不是事。因为它们有巨大的外汇储备，理论上就是自己完全不生产，都能拿外汇进口能源和粮食，过上好日子。

但朝鲜偏偏闭关锁国，试图以一己之力撑起完整的工业体系，说好听了叫自力更生，说不好听了就自不量力，最终导致国家专业化分工程度低、生产效率低下，具有绝对/比较优势、有国际竞争力的产品极少，出口贸易发展不起来；外商投资方面，虽然也开了不少经济特区，贴出英雄帖，但骨子里头还是假把式，关门打狗姿势百花齐放。因此这两种国际通行手段，创汇极为有限。

与此同时，朝鲜每年还要从国外进口电气设备、锅炉、汽车等用于工业更新；分出部分外汇满足特权阶层的高端需求。如此一来赚得少花得多，常年贸易逆差，欠下一屁股债。 

外汇收入的枯竭，又进一步限制了能源、技术、设备、粮食等物资的进口，形成了恶性循环。经济不困难才见鬼了。

2016年朝鲜粮食产量500万吨，不及1984年的一半

2014年朝鲜煤炭产量2709 万吨，比1990 年还要少600万吨

……

所有经济指标都仿佛还停留在上世纪的水平，仿佛一夜之间失去了十年。

更加雪上加霜的是，去年九月和十一月，联合国通过史无前例的制裁决议，大面积斩断朝鲜的进出口途径、海外劳工、国际援助，朝鲜经济雪上加霜。

经过最近大半年的自我消耗，朝鲜越来越靠近极限！

02

让改变来得更猛烈些吧

据金融时报报道，12日早上，也就是特金会举办的前一刻，朝鲜官方媒体头版发布了一张图片，画面上最高领袖站在高楼林立的新加坡，让他们依稀看到这个贫穷国家的一种潜在未来。

有人分析说，这是朝鲜领导人发出的一条明确信息：向朝鲜人展示他对于国家未来发展的设想。

诸多迹象显示，横亘在朝鲜与世界之间的那堵高墙，存在着消融的可能性。一旦朝鲜走上改革开放之路，中国的经验，势必会成为朝鲜经济起飞的路径模板。

第一步，当然是农业改革。

目前朝鲜近四分之一人口慢性营养不良，男性平均身高低于同族韩国人十几公分。这不仅关系政权合法性，长远来看也关系到民族的智力体力发展。

2012年，朝鲜在部分农场试点“圃田担当制”，以3-5 人为分组单位，允许农作物按7:3 的比例分配，7成由国家收购，3成以工分购买方式进行实物分配，允许农民自由出售交易。2015 年起在全国农村以家庭为单位普及实验。

这个制度有点像中国的家庭联产承包责任制。不同的地方在于，中国是交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的，农民获得的分成很大。

而朝鲜“圃田担当制”则反过来，国家拿走了大头，所以怎么看都像是一种变相的奖励措施，是当局为了弥补农业生产不足，给计划经济的打了个补丁。

有研究表明，该制度虽然能够调动一定积极性，但效果不太理想。在部分农场，职工的收益比其他同事仅多两三百斤的粮食。

进一步向家庭联产承包制靠近，进一步赋予农民生产自由，改变自上而下的管理方式，也许会成为朝鲜的考虑方向。

近些年，由于农业有所恢复，朝鲜私下交易日益增多。朝鲜官方顺应这一潮流，在全国许多地方开设自由市场，允许多余的农副产品公开交易，自由市场正在朝鲜全国蔓延。

如果农业能够实现自给，势必能够解放大量农民，促进工业化的转型升级。

朝鲜国有工厂基本是最最僵化的计划体制，哪怕多激活一点厂长负责制或者自负盈亏，也许都会爆发出相当的活力。

03

第五次国际产业转移浪潮

改革之后，再说开放。

目前朝鲜的开放模式被誉为“蚊帐式开放”：挂起蚊帐，让空气（外国的资金、技术）透进来，却不让蚊子（国外政经体制、思想、价值观、生活方式等）钻进来。

媒体曾报道说，在朝鲜投资，必须由朝鲜人掌握销售渠道。工人们归国家所有，投资者并不能支配他们。不论在朝鲜境内还是境外，尚不能与个人直接联系。住宿只能是住在指定的涉外宾馆，不允许随意走动……

朝鲜若要挽救自身濒临崩溃的经济，赚取更多的外汇，就势必逐步实现经济特区与国际接轨。

在这种基础上，朝鲜才能发展出口导向型经济，以关税减税等优惠措施招商引资，重点搞劳动密集型产业，成为世界制造链条当中的一个环节，就像当年中、韩经济起飞的模式一样。

而一旦朝鲜开放，朝鲜将与中国紧紧绑在一起——

从地理位置上看，朝鲜被中日韩俄环绕，身处世界第二大、第三大、第十一大、第十二大经济体之间，经济洼地意味着受大国辐射的潜力更大。中日俄出于安全战略考虑，韩国出于民族统一考虑，都愿意大力度投资。

不过，一直以来朝鲜对于韩国资本就有防备之心。像中国可以在朝鲜几乎任何地方投资，韩国只能局限于中朝边境的开城地区。

上海外国语大学教授李春虎对此的理解是，朝鲜国土狭小内需市场不足，且与体制竞争国（韩国）在经济规模和绝对人口上都处于劣势，被吸收统一的可能性始终存在。

基于此，中国可能会成为朝鲜的最大投资国。而且朝鲜起飞的速度，一定程度上决定于中国制造业转型升级的速度——

今天，中国正处在经济换挡期，低端制造业开始外迁至东南亚、中东和非洲，不过这些地方的优势远不如朝鲜。东南亚部分地区底层存在排华情绪，非洲的劳动人口素质较差，此外还有各种劳工自由结社、罢工、环境污染诉求，导致迁移过去的工厂有时步履艰难。

朝鲜成年人识字率100%，劳动人口素质较优质，又长期习惯于服从指令，管理上应较为容易，历史上还与中国情谊深厚，还有比朝鲜更好的选择吗？

只要朝鲜接轨国际市场规则，就有很大的可能性赶上这波国际产业转移的第五次浪潮。顺着这条路径，未来十年里朝鲜有望实现快速起飞。

04

是该腾飞的时候了

出口导向型经济的路子，朝鲜可能会走得比较长。只有经济恢复弹性、国库充盈之后，朝鲜才会走到进口代替战略阶段，用各类贸易壁垒，保护本土较为弱小的战略产业，扶持其发展壮大，最终代替进口产品。比如家用电器、汽车等。

不过一步实在是太遥远了，不可想象。

因为这本身要求内部存在激烈的市场竞争，有千千万万的独立经济人。但在计划经济的朝鲜，承认私企地位、允许私企发展的阻力非常大。

这种转轨涉及到意识形态的巨大变化，没有足够的威望推动不了。新任接班人经过一番政治调整之后是站稳了脚根，但其中涉及到的巨大风险，非邓小平式的乾坤定力难以承担。

不管怎么说，朝鲜只要愿意改革开放，这个国家还是充满了无限可能。高效率的体制安排、巨大的动员能力、10万亿美元的矿产资源、优质劳动人口……

过去四十年里，中国经济经常发生跳跃式发展，正是有了欧美的经验做了铺垫。而邻国日本的教训，更让中国的崛起之路少走了很多弯路。有中国模式在，朝鲜起飞也会少很多实验成本。

六十年甲子一轮回，朝鲜也该到腾飞的时候了。

是重回远东奇迹，还是继续充当半岛火药桶的导火索，就在一念之间。