我国农业目前存在的问题及今后发展的战略
wanganshun
摘要：农业一直以来就是国民经济的基础，为了实现我国经济腾飞及综合实力的提高，我国一直在探索农业发展道路，并在农业科技、经济和社会各个方面都取得了巨大成就。但现代中国农业在社会、经济和生态等方面存在问题，严重制约着农业的发展。农业可持续发展战略的选择成为农业可持续发展实践的要求和客观规律，以此促进、推动中国农业可持续发展战略目标的实现，最终实现中国农业现代化。
关键字：中国农业 农业发展的问题 农业可持续发展
一、我国农业目前存在的问题
中国是世界上最大的发展中国家之一，其特殊的国情决定了农业在中国具有远比世界上其他国家更为重要的地位。在当今世界中，没有哪一个国家的农业像中国这样长期困扰着整个经济的发展，成为左右中国政治、经济、生活的持久因素。经过总结分析，我国目前农业发展仍存在很多问题，主要表现在以下方面：
(1)土地特别是耕地资源不断减少。目前我国人均耕地面积仅有1.2亩，同世界各国相比，我国人均耕地面积只及世界人均耕地的32％、美国的10％、法国的28.5％、加拿大的4.8％、澳大利亚的3％。耕地不断减少将把我国粮食生产推到越来越狭窄的空间中，这给农业发展造成严重威胁。
(2)耕地质量退化。我国水土流失面积大，全国沙化土地逐渐增多，全国盐碱地面积广。我国的耕地缺少有机质，其他微量元素也同样缺少。此外，我国工业化快速发展引发的环境问题，如空气污染、灌溉水污染、酸雨等已开始对农业发展构成威胁。
(3)农业剩余劳动力过多。农业很难实现规模经营，直接影响农产品商品率和劳动生产率的提高。
(4)农产品生产成本不断上升，收益持续下降，农业的比较优势弱。据统计，1978年一1992年，我国主要农产晶收购价格上涨速度都大大快于国际市场，上涨幅度均超过1倍以上，最高达到10倍。这就使国内市场的几种主要农产晶价格与国际市场的差距变得越来越小，农业的收益急剧下降，农业比较优势减弱。
(5)资源及生产技术的制约。目前我国农业技术在整体上仍相当落后，大多数地区仍然沿用传统精耕细作技术，机械化水平低，劳动生产率不高，化肥使用品种及数量不当，优良品种推广面积有限。
（6）水资源缺乏及污染严重问题，成为制约农业发展的主要因素。
（7）人口与环境配置不协调，造成对环境的巨大压力，也成为农业发展的瓶颈。
二、我国农业今后发展的趋势
农业可持续发展成为了当今农业发展的一大主流，可持续发展经过了几十年的历程：
20世纪60年代，美国海洋生态学家雷切尔·卡尔森（Rachel Carson）女士《寂静的春天》出版，拉开可持续发展研究的序幕。
70年代初A·帕西为代表的“罗马俱乐部”，围绕“人口、粮食、能源、污染”四大危机展开研究，出版《增长的极限》，引起全球对人类生存与发展问题的关注。
1987年3月世界环境与发展向联合国提出报告《我们共同的未来》，标志着可持续发展思想正式形成。
可持续发展有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的统一；有利于促进经济增长方式由粗放型向集体型转变，使经济发展与人口、资源、环境相协调；有利于国民经济持续、稳定、健康发展，提高人民的生活水平和质量；有利于推进新型工业化的进程；有利于农业经济结构的调整, 保护生态环境, 建设生态农业。
我国农业的发展是长久性的，必须坚持农业可持续发展战略，对农业资源进行有效地利用，达到长远的目标。
（1）中国农业可持续发展首先必须发展。中国作为发展中国家，只有发展才能满足人们日益增长的农产品需求。
（2） 中国农业可持续发展必须保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，置农业发展于农业资源的良性循环之中。
（3） 有效控制农村人口，提高人口素质。努力控制农村人口过快的增长速度，大力发展文化科技教育事业，提高农村人口素质，是农业可持续发展的保证，是形成自觉保护资源环境的前提。
（4） 提高农业生产效益，优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。
（5） 农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展要使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展，实现农民日益富裕、农业社会全面进步。
（6）加强农业可持续发展的法制建设和管理。法律法规是资源环境管理的基础，法律管理应成为强化资源环境管理的主要手段。
三、总结
对于中国农业可持续发展战略选择这样一个极为复杂的重要命题，绝不可能单纯从一两个学科视角或运用某一原理及理论透视剖析便能够解决的。由于中国人口多、人均资源贫乏，尤其是近年来农业资源问题日益尖锐化，中国农业可持续发展受到极大的制约，中国农业的未来任重道远。但是只要我们认真分析面临的困难，积极采取解决措施，综合考察其影响作用的各方面因素，全方位、多视角、多学科地加以分析研究，如开展生态农业、集约化农业，建立健全资源产权制度、农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等，节约农业资源，降低资源消耗，减少农业资源的浪费，提高农业资源的利用率，增强农业资源对农业可持续发展的保证程度，才有可能形成一个具有划时代意义的新型战略，就可以实现中国农业的可持续发展，只有这是时代的要求，更是未来的呼唤。
