《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》发布，不符合绿色标准的矿山将退出市场

如何定义未来的矿山？在2016年之前，答案可能会五花八门，但2017年，答案似乎越来越清晰。

今年5月，国土部联合环保部等六部门印发《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（以下简称《意见》），首次将绿色矿山建设上升为国家行动，并纳入国家规划。随后，矿业“环保风”越刮越烈，关闭“脏乱差”矿山一座又一座，绿色俨然已成为未来矿山的新标准。

近日，依据国家《意见》，内蒙古印发了《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》，为内蒙古矿山企业的绿色发展指明了道路。

今天，《矿业汇》结合内蒙古资源概况，带大家解读《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》，并附上内蒙古36家国家级绿色矿山示范试点名单，供大家学习和参考。

一、内蒙资源概况

内蒙是矿产资源大区，是国家重要的能源、有色金属资源基地。尤其煤炭资源，截至2016年底，内蒙古全区累计查明煤炭资源量10246亿吨，居全国首位，而且煤质好，种类齐全，易于开采，并且有良好的煤转电条件。

此外，内蒙古的铌金属储量、硫铁矿、稀土氧化物储量居全国第一。包头地区的白云鄂博以铁、铌、稀土等多种金属共生矿藏驰名，它的稀土储量比世界其他各国已探明储量的总和还多好几倍。

2016年底，国家发布《全国矿产资源规划（2016—2020年）》，确定了267个国家规划区，其中内蒙古51个矿区进入国家规划区！

虽然内蒙资源丰富，但矿产资源开发利用总体上还比较传统粗放，生态环境问题比较突出，生产矿山累计占用、损毁土地面积大，固体废弃物堆积存量大，严重影响着矿山生态环境和矿业的可持续发展。

二、解读《建设内蒙古自治区绿色矿山》

1、八项重点任务

为了进一步加强内蒙古矿山环境保护与综合治理，促进矿产资源开发与生态环境相协调，内蒙古此次方案敲定八项重点任务。

部分重点任务概述： 

★深化矿山环境治理机制改革

2017年底前，出台激活现有矿山地质环境保证金政策，允许矿山企业（不含普通建筑用砂石粘土企业）根据分期治理方案，分阶段支取一定数额的矿山地质环境治理保证金，用于矿山环境治理。

★创建绿色矿业发展示范区

在鄂尔多斯市准格尔旗和东胜区、赤峰市北部、呼伦贝尔市扎赉诺尔—伊敏三大区域建设自治区绿色矿山示范区，形成一批可复制、可推广的矿业发展新模式、新机制。

★严格新建矿山准入标准

从2018年开始，对新设立矿山执行绿色矿山标准建设。国土资源、环保、水利、安全监管等部门各司其职，确保生态保护措施落实到位、矿山“三废”有效处理、污染物排放达标和矿山绿色安全生产。

★推进生产矿山达标建设

2017年底前，各盟市要完成矿山环境现状调查，按照“谁破坏、谁复垦”原则，落实矿山环境治理和绿色矿山建设责任主体，加快编制各级绿色矿山建设规划，全面推进生产矿山的绿色建设。

2、方案目标

按照方案确定的目标，2018年底前，新建矿山要全部达到绿色矿山建设标准；生产矿山要按照绿色矿山建设标准加快改造升级，限期达到绿色矿山建设标准；到2020年，全区矿山总体达到绿色矿山建设基本条件标准。

在绿色矿山数量方面，2018年底前，完成35个国家级绿色矿山创建。2020年底前，完成300个自治区级绿色矿山建设。到2025年，全部矿山达到国家或自治区级绿色矿山建设标准，不符合绿色矿山标准的矿山企业逐步退出市场。

3、政策支持

鼓励自治区矿山企业争创国家级绿色矿山。进入国家级绿色矿山名录的企业，可享受相关政策优惠。

（1）矿产资源支持政策

对实行总量调控矿种的开采指标、矿业权投放，符合产业政策和矿山发展规划的，优先向绿色矿山和绿色矿业发展示范区安排。允许大中型绿色矿山以协议方式出让深部矿业权。

（2）绿色矿山建设用地支持政策

（3）财税支持政策

（4）绿色金融扶持政策

三、内蒙古国家级绿色矿山盘点 

自2011年，国家公布首批国家级绿色矿山示范名单以来，共607家矿山获得国家级绿色矿山称号，其中内蒙拥有36家国家级绿色矿山。

内蒙古国家级绿色矿山主要分布在煤炭和有色金属领域，二者共有29家企业，占比达到80.56%。

内蒙古是矿产资源大区，也是我国重要的矿产资源基地，其绿色矿山建设，对于内蒙矿业转型升级、促进全区经济持续健康发展和打造祖国北疆亮丽风景线具有十分重要的意义。

精彩回顾

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矿权交易推荐

收购：大中型矿产项目收购

1 、煤矿

南方：无烟煤、焦煤：储量3000万吨以上，其它煤种5000万吨以上。

北方：无烟煤、焦煤：储量5000万吨以上，其它煤种1亿吨以上。

2、 黑色金属

 铁矿：TFe（全铁）品位35~40%以上，储量规模5000万吨以上。

3. 有色金属

(1) 铜矿：品位0.5~0.8%以上，储量规模20万吨以上。

(2) 铅锌矿：品位4~5%以上，储量规模20万吨以上。

(3) 铝土矿：品位40~50%以上，储量规模1000万吨以上。

4. 贵金属

 金矿：品位2.5~3克/吨以上，储量规模10吨以上。

2

转让：河南栾川县两个铅锌矿采矿权

1、栾川县麦地沟铅矿

现共查明保有的矿石量973802吨，铅金属量56161.3吨，平均品位5.77%； 锌金属量2819.6吨，平均品位0.29%；银金属量101808.9千克，平均品位104.55g/t。

2、栾川县龙王庙沟铅锌矿北部外围铅矿

共查明铅锌矿石量63.9459万吨，铅金属量21088砘，平均品位3.30%；锌金属量11877吨，平均品位1.86%。类硫资源量28701吨，银金属量3404千克。

3

转让：吉林磐石市松山镇石门子铁矿老鹰沟矿区

经祥查，探明采矿区范围内矿区资源储量约为150.678万吨，矿石磁性平均品位为32.01%，金属矿物以磁铁矿为主，少量磁赤铁矿、赤铁矿、黄铁矿、褐铁矿等。