粤《药品零售连锁企业管理办法》出台 执业医师应签名确认处方

金羊网讯 记者陈泽云报道：日前，广东省食品药品监督管理局印发《药品零售连锁企业管理办法》（以下简称《办法》），强化执业药师在处方审核、复核方面的责任，加强对处方药销售的管理。《办法》同时鼓励药店发展“互联网+”，也将进一步影响广东5万多家零售药店的竞争格局。

加强处方药零售监管

执业医师应签名确认处方

《办法》规定，执业药师审核、复核、调剂处方后应签名确认，签名应经连锁企业备案并留档备查。未凭医师处方销售、调剂处方药、处方未经审核，或执业药师未在职在岗履行处方复核职责销售处方药的，所涉连锁企业、执业药师将按相关规定依法进行处罚。属于“黑名单”范畴的，按照相关规定进行处理。

此前，部分药店未凭处方销售阿莫西林等处方药已经成顽疾，《办法》通过执业医师的签名确认，强化药店的主体责任，将进一步规范处方药的销售，保障用药安全。

另一方面，执业医师的作用越来越凸显，也对药店的配备人员提出了更高要求。药师是负责提供药物知识及药事服务的专业技术人员。早在2012年，《国家药品安全“十二五”规划》就要求，药店在2015年底前必须配备执业药师。不过，由于执业药师数量不足等原因，食药监总局有条件德将期限延至2020年，但仍强调新建药店必须配备执业药师。

执业药师数量有多短缺？据悉，我国现有连锁药店和单体药店总计45万家左右，而根据国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心数据，截至2017年9月30日，注册于药房的执业药师35万余人，这意味着还难以实现每家药店至少配备一名执业药师。

据中康资讯最新数据显示，截至2016年，广东省零售药店数量为52137家，仍居全国第一，而执业医师注册数量为14381人，配备率为26.30％，缺口高达3万多人。

僧多粥少的局面，使得执业药师成了众多药店追捧的“香饽饽”，甚至延长出了“挂证”“租用”等灰色行为。执业药师将执业药师证借给需要开店的药房，充作其驻店的执业药师，但是本人却不在这里上班，从而获得额外的收益。

而执业医师签字确认的政策落地之后，对于“挂证”行为也将起有一定的遏制作用。

广东零售连锁药店数量全国第一

鼓励“互联网+”转型

《办法》明确了药品零售连锁企业的概念：必须由总部、配送中心（仓库）和10家以上药品零售连锁门店（为总部的分支机构，简称“连锁门店”）构成，三者是一个完整的有机整体。

同时指出，鼓励连锁企业采用“互联网+”销售方式销售药品。在总部统筹管理下，在落实药品追溯系统并确保“线上线下一致”销售、配送全过程药品质量与安全以及执业药师有效实施药学服务条件下，连锁门店可试点“网订店送”、“网订店取”方式销售药品。为发挥总部的集约化优势，总部可集中审核电子处方并统筹连锁门店之间调剂与配送药品，实现“就近取药”、“就近送药”，以满足顾客用药需求。

记者了解到，广东零售药店数量稳居全国第一，药店间的竞争也更加激烈，广东省的零售药店以5万多家的数量稳居全国第一，且全省平均的药店密度不到2000人/店，已经处于饱和状态。

随着医药分家、处方外流等政策引导，零售药店市场份额将逐步提高，而不敌市场竞争的单体药业则面临淘汰的危险。“经过野蛮生长后的药品零售产业，开始步入品牌化、连锁化的发展时期。” 中康资讯总裁吴瀚表示。

为了赢得市场份额，大参林、海王星辰、金康等多家连锁药店纷纷探索线上电商业务，通过入驻第三方医药电商平台或与美团等配送平台合作，开展线上销售业务，打通药品配送的“最后一公里”。有连锁药业的相关负责人向记者反映，医药电商前期培育需要大量的成本和资金，“非常烧钱”，但如果想在未来的药店竞争中争得一席之地，发展医药电商是必然路径。