【征文选登】改变传统种植业是振兴乡村经济的重要途径
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改变传统种植业是振兴乡村经济的重要途径
鲁利泉
民以食为天，国以农为本。时至今日，传统种植业在广大农民群众的心目中仍旧占有举足轻重的地位，可以说，传统农业是农民世代躬耕、耐以生存、引以为傲的资本。但是目前，传统农业种植亩产利润低、技术推广难度大、农资市场价格弹性起伏、农产品销售渠道狭窄等问题尤为突出，成为广大农村农民群众长期以来普遍关心和关注的热点话题。对于传统农业结构调整、技术革新、市场监管、销售渠道畅通等环节、链条上的考量、探索、研究和思考势在必行。
一、面临的问题
（一）传统经济作物亩产利润低。据我县2017年农业部门相关数据显示：每亩土地除去种子、化肥、农药、劳动力等成本外，传统水稻、玉米平均亩产值、单价分别按550公斤、2.2元，400公斤、2.4元计，亩产利润仅分别为260元、350元。相比较而言，烤烟、中药材（以农民喜种的苦参为例）等优势经济作物与传统水稻、玉米生产成本费用支出差距不大，平均亩产值、单价分别按130公斤、27元，5000公斤、1元计，亩产利润分别可达2842元、4090元。种植烤烟、中药材等其它经济作物亩产利润为传统粮食作物亩产利润的数十倍。
（二）传统农业作物新技术推广难度大。据相关部门技术测算，玉米营养球育苗移栽、绿肥聚陇栽培玉米、玉米地膜覆盖等新技术运用，尽管单产能大幅提高15%-30%，但每亩需增加劳动力2名、工时费200元，每亩用工成本将由原来常规种植玉米400元/天增加到新技术运用的600元/天，农民虽然十分清楚这些技术措施带来的增产效果，但祖辈、父辈多年流传、教授下来的传统种植方式根深蒂固，农民对于新技术先行先试的观念不强，多数有排斥心理，还是宁愿选择亩产利润仅为350元的常规保守种法，新技术推广效果不理想。
（三）农资市场价格弹性起伏变化大。笔者通过近几年跟踪调度部分村镇农资销售市场情况，生产资料价格起伏变化较为明显，特别是每年年初春耕备耕等“特殊”“敏感”时期，农资销售价格逐步上涨，农民望而却步，经销户一筹莫展，农民农资储备一减再减。以我县笃山镇某化肥经销户反映情况为例：“该化肥经销户从2016年起，从重庆进货的建峰牌尿素价格逐年猛增，进价由原来的1400-1450元/吨涨价到现在的2300元/吨，今年价格仍在持续上涨，零售价格只能随之上浮，每袋80斤装的零售价格从原来的80元上调到95元-100元，每吨进货单价、经销户零售价分别上涨了近64和16个百分点。2016年春耕生产期间备尿素10余吨销售一空，2018年备尿素25吨，1月期间，销量不足1吨。”
（四）传统农产品原产地地理标志产品申报具有局限性。比如薏仁米地理标志产品申报，据贵州汇珠薏仁米产业开发有限公司介绍：“目前整个黔西南州的薏仁米地理标志产品名称为兴仁薏仁米（兴仁苡仁米），该公司于2017年1月申请使用该名称，尽管5月公示使用，但本县申报的地理标志名称为“兴仁薏仁米”，不能打响安龙原产地农产品品牌。”
（五）传统农产品销售价格不稳定。农产品市场价格波动导致市场需求萎缩、供需失衡、农产品销售价格低位徘徊，依靠市场价格调动农民生产积极性的难度将越来越大。以薏仁销售为例，农民根据市场价格选择种植，逢价格高时大量种植，逢价格低时少量种植。2015年、2016年我县纳汪村农民邱某某相继种植薏仁10亩、12亩，出田谷收购价格、产量、亩产值从5.4元/公斤、486公斤、2624元分别降低到4.2元/公斤、311.2公斤、1307.04元。2017年薏仁价格持续下跌，仅为3.8元/公斤。
二、几点思考
（一）加大传统农业产业结构调整。以供给侧结构性改革为主线，适当降低玉米等低效传统农产品种植面积，以食用菌、中药材、烤烟、茶叶、水果等市场前景广、利润可观的经济作物替代传统粮食作物种植，提高适宜当下市场需求的绿色优质农特产品种植面积。
（二）创建农产品专业合作社。采用“公司+合作社（基地）+农户”的运行模式，依托基层组织和乡土能人，在各村（居）、社区建立农产品产销合作社，实行订单式销售，由签约公司安排技术人员全程参与技术指导，出产产品以略高于市场价格的收购价保底收购，提高农户参与积极性。
（三）加大农资市场监管。工商、农业等部门定期不定期开展农资市场清理和排查，坚决打击制售、贩卖假冒伪劣农资产品的行为，物价部门严格农资价格监督，防止因哄抬物价导致市场供需不平衡。
（四）持续推进农产品销售“泉涌”工程。以全面深化农产品销售“泉涌”工程为契机，统筹推进农产品销售“十进”工作，除依托县域电商平台、村域电商服务站、流通配送网络、综合批发市场等外，定期在东部对口帮扶城市开办招商会、推介会、展会，提高农特产品知名度和美誉度，助推“安货出山”，确保农民“种得出、卖得好”。
作者系安龙县办干部
【本文获省委政研室（改革办）“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”征文三等奖】
来源：省委政研室信息处
