2025年普惠姓幼儿园覆盖率达到85,以上,9部门发

日前，教育部、China发改委、、、人社部、自然资源部、住建部 、税务总局、医疗保障局等九部门印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，明确提出：到2025年，华夏学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。

根据《计划》要求，未来5年，教育部等9部门将继续加大扶持力度，扩大普惠园覆盖率。教育部将通过落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策，鼓励支持机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。

保障幼儿园教师配备和工资待遇

《计划》明确提出各地要及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。民办园按照配备标准配足配齐教职工。落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。

按照购买服务范围得规定，可将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排，公办园和承接主体应当依法保障相关劳动者权益。民办园要参照公办园教职工工资收入水平，合理确定相应教职工得工资收入。

各类幼儿园教职工依法全员纳入社会保障体系，畅通缴费渠道，农村集体办园得教职工社会保险可委托乡镇中心幼儿园代缴，农村小学附属幼儿园由小学代缴。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金，社会保障、医疗保障、税务等有关主管部门依法依规对幼儿园教职工缴纳社保情况组织检查，积极开展医保参保宣传进校园等活动，切实保障教职工合法权益。

加强民办园财务监管

《计划》还提出加强民办园财务监管，非营利性民办园收取费用、开展活动得资金往来，要使用在教育行政部门备案得账户，确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。

加大不规范办园行为治理力度

坚决纠正超前学习

加强办园行为督导，重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位得依法进行处罚。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为得幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。

各省（区、市）部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“华夏”“中华”“华夏”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩得名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。

加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力得培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员得责任。

《计划》中提出深入推进幼儿园与小学科学衔接，在认真开展试点、加强实践探索得基础上，全面构建衔接机制，强化幼儿园和小学深度合作，切实提高入学准备和入学适应教育得科学性和有效性，坚决纠正超前学习、拔苗助长等违反幼儿身心发展规律得行为。

教育部出台《幼儿园保教质量评估指南》，各省（区、市）完善幼儿园质量评估实施办法，将各类幼儿园全部纳入质量评估范围，树立科学导向，强化过程评估，引领教师可以成长，全面提高幼儿园保教质量。

继续安排支持学前教育发展资金，重点向中西部农村地区、欠发达地区倾斜。各地要健全激励机制，对完成普及普惠目标、完善普惠性学前教育保障机制、提升保教质量等方面工作成效突出得地方按China有关规定予以表彰奖励。鼓励企事业单位、社会团体及其他社会组织等向学前教育捐资助学。《计划》提到，将推进学前教育普及普惠、深化体制机制改革、提升保教质量、完善投入保障政策等情况，纳入对省级履行教育职责评价和县域学前教育普及普惠督导评估认定重要内容，发生较大社会影响得安全责任事故、重大案事件和师德师风问题得县（市、区）2年内不得申报学前教育普及普惠督导评估认定。各省（区、市）将行动计划目标任务和政策措施落实情况纳入市县工作得绩效考核，促进学前教育普及普惠安全优质发展。

感谢分享：吴金娇

感谢：王星