网络餐饮服务食品安全监督管理办法出台 外卖要有实体店

中新经纬客户端11月10日电 国家食药监总局10日发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》(以下简称“办法”)，办法要求，网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查并公示，保证信息真实。入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店，不得超范围经营，不得将订单委托其他食品经营者加工制作。送餐过程使用安全、无害的配送容器，并定期进行清洗消毒，要避免送餐人员直接接触食品。小作坊和食品摊贩是否能从事网络餐饮服务，由地方决定。该办法于2018年1月1日起施行。

外卖第三方平台：

审查食品经营许可证、保证信息真实

资料图。短暂的午休结束之后，迎来晚餐送餐高峰期。在一家餐厅中，桌上摆满了等待送餐员取走的餐食，欢欢快步走进大厅，迅速拿走对应的袋子。记者 富宇 摄

办法称，网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级食品药品监督管理部门备案。

网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。

网络餐饮服务第三方平台提供者应当设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，每年对食品安全管理人员进行培训和考核。培训和考核记录保存期限不得少于两年。

网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者应当在餐饮服务经营活动主页面，公示餐饮服务提供者的食品经营许可证。同时，在网上公示餐饮服务提供者的名称、地址、量化分级信息。

网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者应当履行记录义务，如实记录网络订餐的订单信息，信息保存时间不得少于六个月。

抽查和监测的义务。网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测。

入网餐饮服务提供者：

有实体门店、不得委托加工制作

资料图。入伏后，北京进入高温闷热的桑拿天，在这样的一个上午，欢欢的工作开始了。她穿梭在北京的大街小巷，将餐食送到每一个饥肠辘辘的顾客手中。记者 富宇 摄

入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。

入网餐饮服务提供者应当在网上公示菜品名称和主要原料名称，公示的信息应当真实。

制定并实施原料控制要求的义务。入网餐饮服务提供者应当选择资质合法、保证原料质量安全的供货商，或者从原料生产基地、超市采购原料，做好食品原料索证索票和进货查验记录，不得采购不符合食品安全标准的食品及原料。

办法还规定，入网餐饮服务提供者应当在自己的加工操作区内加工食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制作。网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。

送餐过程：

配送容器定期清洗消毒、避免送餐人员直接接触食品

资料图。外卖送货员陈伟按照订单将一份外卖送给客户。朱志庚 摄

送餐是网络餐饮服务中的重要一环。办法对送餐人员和送餐过程均提出了明确要求。

送餐人员相关要求：送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保持容器清洁，并定期进行清洗消毒。送餐人员应当核对配送食品，保证配送过程食品不受污染。网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理。委托送餐单位送餐的，送餐单位应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理，培训记录保存期限不得少于两年。

配送过程相关要求：入网餐饮服务提供者应当使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料，并对餐饮食品进行包装，避免送餐人员直接接触食品，确保送餐过程中食品不受污染。网络餐饮服务第三方平台提供者提供食品容器、餐具和包装材料的，所提供的食品容器、餐具和包装材料应当无毒、清洁。配送有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊要求食品的，应当采取能保证食品安全的保存、配送措施。鼓励网络餐饮服务第三方平台提供者提供可降解的食品容器、餐具和包装材料。

对于小餐饮能否从事网络餐饮服务，《食品安全法》第三十六条规定，食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。小餐饮能否从事网络餐饮服务，如何从事网络餐饮服务属于地方事权，由省、自治区、直辖市决定。据此，该办法规定，省、自治区、直辖市的地方性法规和规章对小餐饮网络经营作出规定的，按照其规定执行。(中新经纬APP)