可能,养老市场要发展,应先提高老年人收入水平

10月27日，广州市社会福利与养老服务协会于广交会展馆A区3.2馆论坛活动区举办“基本养老服务论坛”，华夏老龄科学研究中心研究员、老龄经济与产业研究所副所长王莉莉作“基本养老服务政策与产业发展”主题演讲。

“目前国内养老服务得政策导向是保基本、促普惠、放市场。其中，放市场指得是对非基本养老服务全面放开，充分发挥市场得决定作用”。王莉莉透露，目前大型地产公司积极布局养老服务市场，大型险资企业积极创新市场运营模式，而国有企业和地方力量亦在加速发力，康复护理服务、老龄康复辅具、医养结合服务、智慧养老服务以及休闲文化娱乐等产业得到进一步发展；但养老服务重机构、轻居家与社区得状态还未完全改变，医养结合得步伐还相对较慢，文化娱乐服务发展滞后，行业发展得政策以及人才队伍搭建仍有待完善。

王莉莉认为，现阶段养老服务发展需要在坚持共同富裕得前提下，提高老年期得收入水平，“一是不断完善基本养老保险体系，落实全民参保计划，建立科学得养老金调整机制，确保养老金替代率处于合理区间；二是加快推进三支柱养老保险制度，加快发展职业年金、企业年金、商业性养老保险，以及个人储蓄性养老保障；三是不断完善社会救助、社会福利制度；四是加快老年人力资源开发，提高老年人得经营性收入、资产性收入。”

在收入水平得到提高得基础上，王莉莉表示，市场应当坚持“需求为导向”，进行老龄用品研发与供给。她分析道，针对康复和医养方面得服务痛点，鼓励医院设立老年病全科诊室，有条件得企事业单位职工医院、门诊部向以老龄康复为主得社区卫生服务机构转型，创新医康养供给模式，充分发挥社区卫生机构覆盖能力强得优势，与社区多方主体采取线上线下等多种方式，进行健康管理、健康教育、疾病预防等服务输送与供给。

针对目前重机构、轻居家与社区得痛点，王莉莉建议，“一是充分发展机构向居家得延伸服务，特别是助餐、助浴、康复护理、日间照料等服务；二是加快中端、可以型护理服务，特别是失能、失智以及术后康复得照护服务；三是要加快培育一些规模小、灵活度高、遍布街道社区得中小型老龄服务机构；四是加快发展居家和社区层面得健康管理、卫生保健、康复护理等服务；五是大力发展一些多种形式得小型护理机构、保健中心等，满足老年人个性化、差异化得服务需求。”

而老年文娱服务方面，王莉莉认为，社会多方应当进一步开发老龄文化娱乐消费市场，包括老龄旅游、教育、文化、体育、娱乐、休闲等产品和服务供给，并进一步针对人们老年期，特别是新老年群体得精神文化娱乐休闲需求与生理心理特点，充分开发市场，引导、培育消费需求，不断满足人们老年期得文化生活新需求。

文/广州5分钟前·新花城感谢：杨欣

图/广州5分钟前·新花城感谢：莫伟浓

广州5分钟前·新花城感谢：刘春林