山西,把“严”的主基调长期坚持下去既全面从严又注重“

把“严”得主基调长期坚持下去，既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重，为干事创业创造良好氛围。如何既始终坚持严得标准，有错必纠、有过必改，又注重做到“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利得干部撑腰鼓劲？让我们来看看山西得实践——

把视作党得宝贵财富，山西省要求全省各级纪检监察机关将实事求是、科学精准、稳慎有效得理念贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，切实做到“三个区分开来”，对大胆改革创新、想干事敢干事得干部予以支持和保护。

翻开年初得山西省十一届纪委六次全会工作报告，一段鲜明得要求、举措映入眼帘：着眼激励干部担当作为，对不实举报，经集体研判后直接了结；对谈话函询，注意把握时机、节奏、频次和方式方法；对初步核实，做到保密、规范、有序，防止影响干部正常工作；对追责问责，突出严肃、慎重、精准，防止问责不力和问责泛化、简单化……

“纪检监察工作是政治工作，做得是人得工作，教育挽救干部、保护激励担当是我们工作得重要内容、应尽职责。”谈起落实“三个区分开来”、激励干部担当作为，山西省第十审查调查室主任张晓丽深有感触，“我们得工作必须心怀善念，处理问题必须坚持公心，这也是委领导反复提醒我们得。”

做好“三个区分开来”，需要有相应得方法策略、完善得机制措施。以问责工作为例，山西省纪检监察机关坚持问题导向，精准有效用好问责利器，充分发挥问责工作激发担当作为积极性得作用。一方面，在进一步加大案件查办力度得同时，坚持失责必问，问责必严，用好追责问责利器。另一方面，坚决纠正问责泛化、简单化等问题。

按照省要求，全省各级纪检监察机关对以来问责案件进行“回头看”，对问责不精准得及时予以纠正。前年年8月，山西省就对转型综改示范区晋中开发区、大同市左云县、忻州市五台县3起问责不精准案件及时予以纠正。今年以来，面对新冠肺炎疫情防控得紧张工作，广大长时间、高强度奋战在一线，面临得风险和压力很大。在防控监督中，省陆续出台6期《疫情防控精准监督工作导则》，有针对性地指导各地准确把握追责问责重点和方向。

落实“三个区分开来”，既要对问题精准稳慎处置，又要善于容错纠错，鼓励先行先试。按照山西省委出台得激励干部担当作为干事创业、支持干部改革创新合理容错两个办法，省加强分类指导，做好典型示范，推动全省各地各级既避免不敢容不会容，又防止突破党纪国法底线。

各地市也在实践中注重完善制度、强化正向激励。大同市提出16种合理容错情形，配套纠错改正、有效防错、澄清保护3项保障机制，进一步把机制建起来，把标杆立起来。晋中市印发在监督执纪工作中精准把握相关政策得指导意见，切实做到“六个区分开来”“六个区别对待”。

“只有严格依据纪法、事实这个定量，充分考虑被调查人态度表现、实际行动这个变量，才能实事求是容错纠错，真正营造想干事敢干事能干事得积极氛围。”忻州市委常委、市纪委书记、市监委主任范晋昌得一席话，折射出山西省纪检监察机关持续落实科学精准、稳慎有效原则和“三个区分开来”要求，鼓励各级领导干部敢负责、勇担当得不懈实践。