全世界最穷的国家也在东南亚—东帝汶

西行刚刚介绍过新加坡是全球最富裕的国家之一，以人均财富24万美元，人均GDP6万美元。同样是东南亚小国，也同样附着在马来西亚的边缘，文莱也是一个世界最富裕的国家，2011年人均GDP4.8万美元排在全球第六。

而另一个附着在印度尼西亚国土上的东南亚国家东帝汶却是全球最贫穷的国家，东帝汶大部分物资都要靠外国援助。农业还大量采用刀耕火种方式，导致森林砍伐和水土流失，破坏当地生态环境。

东帝汶人口121万，是新加坡的1/4，国土面积14874平方公里，是新加坡的二倍。GDP总计15.52亿美元，人均1280美元，是新加坡的1/50。

东帝汶2002年被联合国列为全球最不发达国家之一。

全国有4座医院，县一级设有卫生中心，仅能向60%人口提供医疗卫生服务。

生育率7.8%，为世界最高。

平均预期寿命55.5岁，50%的儿童营养不良，5岁以下儿童死亡率8%。

全国41%居民生活在贫困线以下，2/3人口无饮用水。全国失业率8.5%，城市失业率为40%。

2005年人口增长5.4%，高于经济增速，导致贫困和失业加剧。

2006年因爆发社会骚乱，难民人数激增。

截至2006年底，难民总数约2.3万，主要集中在首都帝力市。

东帝汶历史

16世纪前，帝汶岛曾先后由以苏门达腊为中心的室利佛逝王国和以爪哇为中心的麻喏巴歇（满者伯夷）王国统治。

16世纪初，葡萄牙殖民者入侵帝汶岛。

1613年，荷兰势力侵入，于1618年在西帝汶建立基地，排挤葡势力至东部地区。18世纪，英国殖民者曾短暂控制西帝汶。

1816年，荷兰恢复对帝汶岛的殖民地位。

1859年，葡、荷签订条约，重新瓜分帝汶岛。

帝汶岛东部及欧库西归葡，西部并入荷属东印度（今印尼）。

1942年日本占领东帝汶。

第二次世界大战后澳大利亚曾一度负责管理东帝汶，不久后葡恢复对东帝汶的殖民统治，

1951年将东帝汶改为葡海外省。

1960年，第15届联合国大会通过第1542号决议，宣布东帝汶岛及附属地为'非自治领土'，由葡萄牙管理。

1975年11月28日单方面宣布东帝汶独立，成立东帝汶民主共和国。

1975年12月，印尼出兵东帝汶，1976年宣布东帝汶为印尼第27个省。

1975年12月联合国大会通过决议，要求印尼撤军，呼吁各国尊重东帝汶的领土完整和人民自决权利。

2002年5月20日，东帝汶民主共和国正式成立。

东帝汶民主共和国是本世纪第一个新生国家。

联合国继续向东帝汶派驻由军队,民警和文职官员组成的支助团，协助东帝汶工作，任期至 2005年5月。

人口民族

2011年7月东帝汶全国总人口有121万。

首都帝力是主要城市，人口大约16万人。

东帝汶土著人占78%，印尼人占20%，亦有2%华人。

国旗

东帝汶国旗启用于2002年5月20日，国旗呈长方形，长宽之比为2:1。

 旗面为红色，左侧有一个黑色的等边三角形和一个黄色的等腰三角形重叠图案，黑色等边三角形上有一颗白色五角星。红色代表东帝汶人民争取独立自由的斗争，黑色的三角形代表必须击倒反启蒙主义，黄色的三角形代表东帝汶曾被葡萄牙、印尼等国殖民统治过的痕迹，中心有一颗稍微向左倾斜的小星星，代表引导着独立自由的光芒。

国徽

东帝汶国徽中心图案源自东帝汶独立革命阵线旗帜，象征为取得独立而进行的不懈斗争。顶部是国名“东帝汶民主共和国”，两颗白星之间的字母是“东帝汶人民防卫”的缩写；底部饰带上为葡萄牙文：“团结、行动、进步”。

国歌

《祖国，祖国，东帝汶，我们的国家》

歌词大意：祖国，祖国，我们的国家东帝汶，光荣归于解放事业的英雄，祖国，祖国，我们的国家东帝汶， 光荣归于解放事业的英雄，我们击退殖民主义，我们呐喊：打倒帝国主义！自由的土地，不容被占据，在与人民的敌人，帝国主义的战斗中，坚定果敢地团结向前进！走在革命的大道上，直到最后的胜利！

宪法

2002年3月22日，东帝汶制宪议会通过并颁布《东帝汶民主共和国宪法》，规定东帝汶民主共和国是享有主权、独立、统一的民主法治国家，总统、国民议会、和法院是国家权力机构。总统是国家元首和武装部队最高统帅，由全民直接选举产生，任期5年，仅可连任一届。

议会

称国民议会，实行一院制。

代表全体公民行使制定法律、监督和政治决策权，最少由52名、最多由65名议员组成，由选民直接选举产生，每届任期5年。

东帝汶总理亲自上街指挥交通

由总理、各部部长和国务秘书组成，向总统和国民议会负责。

总理是首脑，由议会选举中得票最多的政党或占议会多数的政党联盟提名，总统任命。

各部部长和国务秘书由总理提名，总统任命。

司法

东帝汶骚乱，总统总理被刺

法院代表人民行使司法管辖权，职权独立，只服从于宪法和法律。

由最高法院和其它司法法院、行政、税务和审计高等法院和初审行政法院、军事法院组成。最高法院院长由总统任命，任期4年。

上诉法院作为最高法院行使终审法院职权。

总是最高机关，总检察长由总统任命，任期4年，对总统负责，每年向国民议会报告工作。

政党

2004年东颁布《政党法》，要求所有政党必须在司法部登记注册，以合法参加选举。

由以下政党组成的议会多数联盟联合执政：东帝汶全国重建大会党、民主党、社会民主党、帝汶社会民主协会、帝汶抵抗运动全国民主联盟、民主千年党等。

军事

东帝汶国防军2001年2月成立，原为东帝汶民族解放军，司令部位于帝力市。

2005财年东国防预算约600万美元。

东警察部队截至2004年底已完成部署约 3000人。

外交关系

中国江西派驻东帝汶的维和力量

奉行务实平衡、睦邻友好的外交政策。

首先重视联合国等国际组织的作用，其次重视发展与印尼、葡萄牙、澳大利亚、美国以及亚洲国家的关系，广泛寻求国际援助。

截止2006年2月已与100多个国家建交，包括中国在内的15个国家在帝力设立了大使馆（或代表处），并派遣了常驻大使或代表。

在中国、葡萄牙、马来西亚、印尼、澳大利亚（兼驻新西兰）、美国、比利时和莫桑比克等国建立了大使馆，在纽约设立了常驻联合国代表处（常驻代表兼驻美大使），向布鲁塞尔派出了常驻欧盟代表（兼驻比利时大使），在悉尼设立了总领馆，在印尼巴厘岛和古邦设立了领事馆。

同中国的关系

2002年5月20日建交，时任外长唐家璇率中国代表团出席东帝汶独立庆典，并与奥尔塔外长签署两国建交联合公报。

2014年4月8日，东帝汶总理沙纳纳对中国进行国事访问，并同中国习近平会面。

两国领导人一致决定，将双边关系提升为睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系，秉承传统友好，深化互利合作，携手共同发展。

同美国的关系

2002年5月20日建交。同年8月，两国签署关于美军免于引渡到国际刑事法院进行审判的豁免协议以及美军在东“军事地位”协议。

2006年1月，美众议院民主援助代表团访东。

3月，美“千年挑战账户”代表团访东。8月，美海军医疗船“仁慈”号抵东，开展对东的人道主义和民事援助工作。

同印尼的关系

2002年7月建交，此前印尼总统梅加瓦蒂应邀出席了东帝汶独立庆典。

2006年两国关系进一步改善。

2月，夏纳纳总统在巴厘岛与印尼总统苏西洛会晤，就东帝汶向联合国提交东帝汶人权调查报告达成谅解。

两国间的遗留问题解决取得了积极进展。

至2006年12月，东与印尼陆地边境划分基本完成，只有1%尚未确定。

同澳大利亚的关系

      澳大利亚美女东帝汶劳军

澳一直积极推进东独立进程，东独立运动组织曾长期在澳设有办事处。

据澳方2001年统计，出生在澳的东帝汶人有9386名，在澳居住的有15375名。

2002年5月 20日两国建交。

2006年1月，澳东签署《帝汶海协定》，就帝汶海油气资源收益分配达成一致。

9月，澳东签署《联合国石油开发区安全问题备忘录》，以保护联合石油开发区内石油生产设施。

同葡语国家的关系

东帝汶将自身定位为地处亚洲的葡语国家，同葡语国家共同体及其成员国关系是东外交重点之一。与原宗主国葡萄牙关系密切，2002年5月 20日建交。

同日本的关系

日本是东帝汶主要捐助国之一，1999年以来向东提供援助达2.2亿美元。

同东盟国家关系

已与东盟10国建交。

2006年9月，东与缅甸正式建立外交关系。

12月，东与泰国KYTBW公司签署一项利用生物气化发电的合资协议，总额达8000万美元，是外国公司在石油领域之外在东投资的最大项目。

经济概况

东帝汶被联合国开发计划署列为亚洲最贫困国家和全球20个最落后的国家之一，经济处于重建阶段。

经济以农业为主，基础设施落后，粮食不能自给，没有工业体系和制造业基础。

1999年脱离印尼以来，经济主要依靠外国援助和国际机构拉动当地消费，2001年GDP增长18%，达3.87亿美元。

但随着国际职员大批撤离，服务业急剧萎缩，加上旱涝灾害造成农业歉收，经济增长大幅滑坡，2003年、2004年GDP分别为3.41和3.53亿美元。

人民生活贫困，一些地区的居民基本上处于自然经济状态。

东帝汶的经济结构（2001年）是服务业占57%、农业25%、工业17%，有石油及天然气资源，但此二资源被澳大利亚企业掌握。

2001年进口值达2亿3,700万美元；出口值800万美元。

主要进口机械产品。主要出口产品为咖啡、橡胶、紫檀木、原油、天然气。

东帝汶宏观经济数据（单位：亿美元）

国内生产总值：12.70亿美元（2012年，世界银行数据）

人均国内生产总值：约900美元

经济增长率：8%（2012年）

贫困率：49%（每天生活费低于2美元）

失业率：33.2%（2012年）

工业

东帝汶工业基础薄弱，仅帝力及附近有小型的加工业。

咖啡、橡胶、紫檀木有“帝汶三宝”之称。 

2009年工业产值为5800万美元，占国内生产总值的12.8%。

以印刷、肥皂、手帕、纺织业为主。年发电量1.37亿千瓦时。

矿业以石油、天然气为主。为扩大油气收入，东帝汶2008年7月成立了国家石油管理局。

2012年东帝汶石油基金收入为28.4亿美元。

截止2013年12月31日，石油基金累计149亿美元，称为东帝汶经济主要支柱。

根据IMF估算，石油收入占东帝汶GDP总量的78%，占出口总额的95%。

农业

农业是其经济支柱。

农业在经济中占重要地位，许多地区的居民基本上还处于自然经济状态中。

农业人口占总人口90%。

主要农产品有玉米、稻谷、薯类等。

粮食不能自给。经济作物有咖啡、橡胶、椰子等。饲养马、牛、羊等牲畜，帝汶种小马颇有名气。

2009年农业产值为1.46亿美元，占国内生产总值的32.2%。

对外贸易

积极发展外贸，努力扩大出口。

主要出口产品为咖啡、檀香木、橡胶和椰子等经济作物，其中咖啡约占总出口额的90%。

2005年货物贸易进口1.02亿美元，减少10.46%；出口809.3万美元，增长16%。

印尼是东最大进口国，占进口总额47%；美国是东最大出口国，占出口总额49%。

外国援助

东帝汶总统向中国维和部队授勋

1999年底，世行首次召开东帝汶捐助国会议（2003年6月改名为'东帝汶与发展伙伴会议'），此后会议每半年召开一次，讨论东财政预算和国家发展战略，并设立两个基金，即由联合国经管的统一信托基金和世行经管的东帝汶信托基金，作为对东帝汶捐助渠道。

截至2005年4月，美国承诺对东帝汶援助约1亿美元，约70%已落实。

日本约2亿美元，已基本执行完毕，2005年财政年度将再向东提供2000万美元援助。

欧盟共承诺约7亿欧元，其中6亿已拨付。

亚洲开发银行已提供930万美元援助。

澳大利亚每年提供约4000万澳元，葡萄牙每年提供约2000万美元。2011年国际援助额为2.39亿美元。

航空

帝力机场是东帝汶唯一的国际机场，位于市区东北部，距离市区约15分钟车程。

东帝汶未成立国有航空公司。

截止2014年有三家航空公司运营帝力的国际航线。

旅游概况

东帝汶山、湖、泉、海滩，具有一定旅游潜力，但旅游资源尚待开发。

除帝力港外，其它地区几乎没有旅馆，国际航班很少。

1989至1995年，每年赴东旅游的外国游客约1500人。