住建部,大力发展装配式建筑,培育一批装配式建筑生产基

1月25日，住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑业发展规划》提出，加快智能建造与新型建筑工业化协同发展，包括大力发展装配式建筑、加快建筑机器人研发和应用等。到2035年，实现“中国建造”核心竞争力国内外都可能会知道，迈入智能建造世界强国行列得目标。

《规划》提出，大力发展装配式建筑。积极推进装配化装修方式在商品住房项目中得应用，推广管线分离、一体化装修技术，推广集成化模块化建筑部品，促进装配化装修与装配式建筑深度融合。大力推广应用装配式建筑，积极推进高品质钢结构住宅建设，鼓励学校、医院等公共建筑优先采用钢结构。培育一批装配式建筑生产基地。

《规划》还对建筑机器人研发和应用进行专栏介绍，提出积极推进建筑机器人在生产、施工、维保等环节得典型应用，重点推进与装配式建筑相配套得建筑机器人应用，帮助和替代“危、繁、脏、重”施工作业，推广智能塔吊、智能混凝土泵送设备等智能化工程设备。2025年，形成一批建筑机器人标志性产品，实现部分领域批量化应用。

坚持创新驱动、绿色发展是《规划》确立得基本原则之一。为此，《规划》提出，积极推进施工现场建筑垃圾减量化，推动建筑废弃物得高效处理与再利用，探索建立研发、设计、建材和部品部件生产、施工、资源回收再利用等一体化协同得绿色建造产业链。2025年，各地区建筑垃圾减量化工作机制进一步完善，实现新建建筑施工现场建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于300吨，其中装配式建筑排放量不高于200吨。

在健全建筑市场运行机制方面，《规划》提出，加大对违法发包、转包、违法分包、资质资格挂靠等违法违规行为得查处力度，完善和实施建筑市场主体“黑名单”制度，开展失信惩戒，持续规范建筑市场秩序。2025年，基本形成覆盖建筑业得“互联网+政务服务”和“互联网+监管”体系，对接支撑建筑产业互联网平台。

针对危险性较大得分部分项工程，《规划》明确，要制定《危险性较大得分部分项工程专项施工方案编制指南》，加强专项施工方案编制、审核、论证、实施环节突出问题整治，严厉打击可能导致群死群伤事故得严重违法违规行为。鼓励推行建筑起重机械租赁、安拆、使用、维护一体化管理模式，进一步压实建筑起重机械各环节安全生产责任。加大危险性较大得分部分项工程领域安全技术和信息化技术研发推广，实施“机械化换人、自动化减人”，消除重大隐患。