新能源汽车补贴下调(新能源汽车补贴下调了吗)
编译 / 牛跟尚
编辑 / 张 南
设计 / 赵昊然
被比亚迪新能源汽车取代连续5年自主一哥位置的吉利汽车，正深陷被前者发起的新能源汽车年底保价促销大战。
就在10月，自2013年以来，中国车市首度出现“银十”销量低于“金九”。
11月30日发布的乘联会数据显示：11月21-27日，乘用车市场零售37.0万辆，同比下降31%，较上月同期下降32%；11月1-27日，乘用车市场零售123.0万辆，同比去年下降14%，较上月同期下降15%；全国乘用车厂商批发140.3万辆，同比去年下降17%，较上月同期下降17%。
11月30日，中国汽车流通协会发布的最新一期“中国汽车经销商库存预警指数调查”显示，2022年11月中国汽车经销商库存预警指数为65.3%，同比上升9.9个百分点，环比上升6.3个百分点，库存预警指数位于荣枯线之上。
12月1日，虽然众多新能源车企如期发布11月快报，但透射出寒意：埃安、哪吒、问界、岚图等销量环比下滑；问界首次、零跑两次、小鹏连续3次月销滑破万辆。
年度冲刺的刀光剑影闪耀在12月1日发布海报与声明中。吉利汽车当天发布通知：国家新能源汽车购置补贴将结束，吉利汽车承诺在2022年12月31日24：00前完成定金支付的订单，可享受2022年国家新能源补贴。车型包含几何G6、几何M6、星越L 增程混动版、领克01 EM-P等等车型。
同日，吉利汽车高端品牌极氪汽车宣布，在2022年12月31日(含)之前下定的极氪001全系订单，仍可享受终身整车质保；下定的YOU版车型订单，仍可享受终身免费充电；下定的WE版车型订单，如因极氪的原因未在2022年内完成交付，极氪将按照2022年新能源国补政策向用户提供差额补贴。
而在一周前的11月24日，网上曾流传吉利旗下部分车型官宣涨价：“吉利汽车、几何汽车、睿蓝汽车的官方指导价进行调整，上调幅度为2000元-6000元不等，具体车型的调价通知将另行发布。2023年1月1日之前付定金签约的用户不受此次调价影响。”
针对当日市场传闻旗下新能源车型涨价的信息，吉利汽车在11月24日表示：明年国补退出以及材料的上涨对新能源汽车销售价格可能会带来影响，“目前，吉利汽车对新能源车型价格未进行调整。”
对于极氪汽车是否会跟进调整售价一事，极氪智能科技副总裁赵昱辉在11月23日表示：面对复杂的市场价格体系变化，极氪不会跟风做价格调整。
当下，随着国家补贴进入倒计时，由车企供端刺激市场需端引发的新一轮新能源汽车提前消费潮正在上演，它将透支2023年的中国车市，给未来车市带来更多不确定性。
根据2021年统计结果，个人市场在售新能源车型数量超30款，销量前十车型份额合计达50.7%。2022年，无论是在售车型数量、爆款车型还是集中度、竞争强度，新能源汽车市场均涌现出越来越多的挑战者和竞争者：10月，中国有15个车企月销新能源汽车1万辆以上。
涨价涨价
吉利及极氪汽车的“不跟风”“不调价”其实是有所指。
11月23日，停产纯燃油汽车以纯电+插混成为全球新能源车企销量冠军的比亚迪汽车发布公告，将对王朝、海洋及腾势相关新能源车型的官方指导价进行调整，上调幅度为2000元-6000元不等，具体车型的调价通知将另行发布。2023 年 1 月 1 日之前付定金签约的用户不受此次调价影响。此次调价原因是“明年新能源补贴取消、电池原材料价格大幅上涨。”
有意思的是，12月1日，因新能源汽车而生成为造车新实力销量第一的的埃安，跟着比亚迪的涨价风发布关于车型价格调整的说明：埃安将对旗下相关车型的官方指导价进行上调，上调幅度为3000元-8000 元不等，具体车型的调价通知将另行发布。2023年1月1日前已支付排产定金的客户不受此次调价影响。
埃安的声明与比亚迪大同小异：根据国家对新能源汽车发展的系列政策及规划，新能源汽车购置补贴政策将于 2022 年 12月31 日终止，在此之后上牌的车辆国家将不再给予补贴（现有补贴额度为每辆纯电动车12600 元）。同时，下半年以来，电池主要原材料价格持续大幅上涨。“受以上两个主要因素影响。”埃安声明中说。
截至12月1日，有10余家车企发布所谓的新能源汽车年度保价政策，虽然目的都是为了保价、保单——在新能源汽车购置补贴延续第十四年的最后一刻“薅最后一把羊毛”，但各家策略并不完全一致。
首先是“调价派”。
这目前看仅是少数派，以传统车企主打新能源汽车为主、一路开挂的比亚迪、埃安为主。
它们实际上发布了两个政策，一个是有威慑力的涨价政策，限期不下定，2023年买新能源汽车肯定要涨价，主要是国家补贴取消后，购车者要为此埋单大部分相关补贴，车企转嫁涨价压力。
另一个是保价政策，从发布日到年底下单提车上牌上险就可享受国家政策给予的补贴，相当于车企和消费者双赢，一个得到促销利器，一个得到购车优惠，而从发布日到年底下定且可能在2023年提车、上牌、上险的消费者，由车企承担国家补贴，相当于消费者受惠、车企出血。
定单为王
其次是“保价派”。
这是“主流”——随大流的跟风，以正在转型新能源汽车的传统车企吉利、长安、奇瑞、长城、上汽等和方兴未艾的造车新势力及新兴品牌为主，它们对2023年新能源汽车补贴取消后的车市持观望态度，或者对跟风调价——涨价，持谨慎态度。
它们仅发布保价政策，即，从发布日到年底或年底前下单提车上牌上险就可享受国家政策给予的补贴，相当于车企和消费者双赢，一个得到促销利器，一个得到购车优惠，而从发布日到年底前某个时间点下定且在可能2023年提车、上牌、上险的消费者，由车企补贴这一国家补贴，相当于消费者受惠、车企出血。
其中伊始，问界保价时长最短。11月16日，问界发布公告，在11月20日前下定的用户，因厂家方面原因无法在年底前上牌的，将按照国家新能源补贴标准向用户提供差额补贴。
问界还提醒，11月20日前下定将按2022年国家新能源汽车购置补贴标准向用户提供差额补贴，至高11340元。若用户在收到通知10个工作日内仍未完成手续办理，问界有权取消原承诺的2022年新能源国补标准差额补贴。
问界11月25日再次发布公告：11月24日起，前1万名完成支付定金且未发生退款的用户，如因问界的原因无法在 2022年12月31日前完成上牌，将按2022年国家新能源汽车购置补贴标准向用户提供差额补贴。将依据车辆生产进度通知用户办理购车相关手续，若用户在收到通知10个工作日内仍未完成手续办理，将被取消原承诺的标准差额补贴。
11月28日，长安深蓝官方发布国补退坡补贴方案：在12月31日前下定并锁单，并且订单满足2022年新能源国补申领条件的用户，2022年新能源国补政策的差额将由长安深蓝补贴，用户仍按照下定锁单时指导价支付。
11月30日，小鹏汽车发布，2022 年12月31日前完成定金支付的订单，继续享受 2022年国家新能源补贴，不受交付时间影响。由于上牌时间导致的补贴差额，小鹏汽车官方承担；此后上牌车辆不再享受相关补贴，补贴额度10080元-13860元不等。
12月1日，欧拉汽车官博宣布推出限时保价政策：在2022年12月31日（含）前订购并支付定金且符合中国补贴政策要求的用户，因车辆交付期延长导致的补贴差额由欧拉汽车承担，欧拉将按2022年补贴后的价格交付车辆。此后登记上牌的纯电动乘用车不再享受1.26万/台（基准值）的国家补贴。
同一天，奇瑞新能源发布关于2023年国补取消年终购车温馨提醒：新能源汽车购置补贴政策将于2022年12月31日终止，在此之后上牌的新能源车辆国家将不再予以补贴，奇瑞新能源旗下相关车型预计取消补贴7800 元-11500元。
奇瑞新能源现提供官方保价服务，12月25日前通过奇瑞新能源天猫官方旗舰店支付大定5000元，下定奇瑞小蚂蚁及奇瑞无界Pro的用户，且满足国补申报条件，均可按国补取消前价格标准提车，不受此次影响。
同日，哪吒汽车发布2022年限时保价说明：新能源汽车购置补贴政策将于2022年12月31日终止，在此之后上牌的车辆国家将不再给予补贴(现有补贴额度: 增程式车型4800元/台、纯电动车型9100-12600元/台)。同时，下半年以来，电池主要原材料价格大幅上涨。
受以上两个主要因素影响，哪吒汽车将对哪吒S、哪吒U-II、哪吒V等相关新能源车型的官方指导价进行上调，具体车型的调价通知将另行发布。哪吒汽车承诺: 在2022年12月31日24:00前完成定金支付的订单不受此次调价影响。
与上述限时保价政策有所限制的是，飞凡汽车在12月1日发布2022年国补限时保障政策的说明时对车辆交付给出明确时间：飞凡承诺2022年12月31日前支付定金，且在2023年2月28日前完成车辆交付的飞凡R7用户，飞凡汽车将按照2022年新能源国补标准向用户提供差额补贴，差额补贴为12600元/辆。
需要说明的是，通常所说的车辆交付是指交车，经销门店开票将车交付给用户，用户需要全款或贷款付清车款，不一定完成后续的上牌上险。非凡的保价政策实际上是限定或督促客户尽快落袋为安，防止订单客户夜长梦多最终弃单放弃购车。
磨刀霍霍
第三是降价派。
这是在享受国家补贴的基础上，企业拿出直接或间接的真金白银，以降价，或各种优惠、消费劵补贴购车消费者——这实际上是一种变相降价。其代表是特斯拉、零跑及岚图。
11月22日，零跑汽车对旗下C11、T03、C01（后驱标准续航版除外）三款车型发放了金额不等的购车补贴券，补贴券的领取门槛很低，但只能用于12月4日前缴纳定金，且车辆必须在12月31日前完成上牌。
相对中国新能源车企的囊中羞涩和羞答答，10月24日，在中国乃至全球赚得盆满钵满的特斯拉针对中国大陆地区在售Model 3直降1.4万-1.8万元，Model Y直降2.0万-3.7万元。此举曾导致特斯拉中国官网崩溃。
针对国家新能源汽车购置补贴政策将于12月31日正式终止，特斯拉更推出多种优惠政策。
11月8日，据特斯拉官方微博消息，特斯拉现车限时提车保险补贴方案已上线，11月8日(含)至11月30日(含)，购买现车及合作保险机构车险组合并按期完成提车，尾款可减8000元；12月1日(含)至12月31日(含)，尾款可减4000元。
这样，特斯拉两款主力爆款车型完成价格下调，其下探到20万-35万的价格区间，直接血刃目前主流新能源车企主销阵地，包括蔚来ET5、小鹏P7、小鹏G9、极氪001、问界M7、岚图FREE、梦想家、零跑C01和比亚迪海豹等车型均受到冲击。
同时在12月，用户以线上自助下单方式，订购Model 3或Model Y并完成交付，可获得 2万分“宝箱”积分奖励，能兑换5000公里超充里程额度等。特斯拉还推出燃油车置换福利，截止至12月31日订车，并在交付前完成置换协议签署的用户，可获得增强版自动辅助驾驶功能90天免费试用机会。
11月29日，东风高端品牌岚图汽车宣布，岚图FREE将提供最高30000元的地方财政资金补贴（简称地补），补贴到2022年12月31日截止。
此前的8月1日，岚图汽车曾宣布，在湖北省开票下定岚图FREE，可享地方政府综合性现金补贴30000元。岚图FREE此次将最高30000元的地补范围从湖北省扩大到了全国。具体详情请详询全国岚图门店。
调整之年
纵观从2009年风起的新能源汽车补贴，在2013-2016年因高额补贴激发市场起步、销量（按上牌上险量计）暴增：从2013年到3000辆暴增达到2016年的30.2万辆，增幅分别为229%、339%、667%。
从2017年到2022年，新能源汽车补贴退坡，市场回归理性，5年中，新能源汽车销量从51万辆持续提升到将近650万辆，中国新能源汽车连续7年销量世界第一，以购置补贴为主线，免征购置税、免费牌照、以旧换新购置补贴能源车型奖励、限购城市增加新能源汽车指标等一系列全方位激励政策居功至伟。
补贴退坡乃至取消，将使得新能源车企加速市场化竞争，会对新能源汽车终端市场造成一定的影响，尽管市场对于补贴退坡乃至取消有所预期，但对大部分仍未实现盈利的新造车企业来说，减少的补贴只能通过提高终端价格转移给客户。
对此，中国汽车流通行业报告2022指出，此前受益政策扶持获得快速成长的新能源汽车品牌，特别是特斯拉、比亚迪等少数盈利且有百万辆规模的大新能源车企，更开放的市场对提升其自身竞争力更为有利。而对尚未盈利的造车新势力、造车新实力，仍将面临挑战，对岚图、极氪等刚发力的新品牌以及尚未实现汽车量产的小米汽车等品牌，则面临着更大的压力。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示：比亚迪此轮涨价与动力电池原材料价格大幅上涨关系不大；受新能源汽车补贴在今年年底正式退出影响，明年年初，国内新能源车市将再掀起一轮涨价潮，但规模不会太大。
轩辕奖评委、国家信息中心副主任徐长明在汽车商业评论举办的2022第十四届中国汽车蓝皮书论坛、第十届轩辕奖技术日活动上强调：新能源汽车爆发是超强竞争力的新能源产品出现带来的超强竞争力的新能源产品仍是以激励政策为依托的，尚未形成完全靠市场力量来驱动其快速发展的格局。
根据国家信息中心的调研，新能源车现在相对于燃油车享受到的优惠，一是补贴，二是购置税，三是消费税，补贴+购置税+消费税是新能源车享受的跟同级别燃油车相比的优惠。
比如，特斯拉Model 3相对燃油车享受的优惠约是5.1万元，比亚迪汉约是5.1万元，比亚迪宋Plus DM-i、秦Plus DM-i平均优惠约是2万元。如果没有这些优惠，秦Plus DM-i和宋Plus DM-i就比同级别的合资油车要贵约2万元，销量就会受到很大的影响。
对新能源汽车企业来说，2022年是政策的调整之年，2023年将是经营战略的调整之年。除去国补取消不利影响，原材料价格持续上涨将导致整车制造成本增加，这不利于新能源汽车推广。
徐长明给出的对策是，车企要尽快地想办法把成本能够降下来：特斯拉是通过设计降成本，超级工厂降成本，包括芯片、软件自己来做，几个角度做了降成本；比亚迪通过技术的创新，刀片电池——用了磷酸铁锂，成本大幅下降。怎么能够降低成本，谁能够降低成本，达到消费者的需求，谁就是未来的胜出者。
进入12月，购置税补贴和新能源补贴政策即将结束，而且2023年春节提前至1月中旬，年底的消费者购车需求将集中释放。但多数经销商对12月市场判断较为悲观，认为疫情不确定因素较大，车市很难再现往年年底的热度，出现翘尾行情的可能性大大降低。
经销商希望政府可以延续2022年的购置税减半政策，并且扩大受益面，覆盖到全部乘用车。同时希望地方政府的现金补贴、租金减缓、发放购车券等促进政策继续出台，呼吁主机厂根据疫情实际情况对经销商的销量任务目标适度调整，减少经销商库存及资金上的压力。
中国汽车流通协会建议，未来汽车市场不确定性加大，经销商要根据实际情况，理性预估实际市场需求，合理控制库存水平，切勿松懈疫情防护。
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