重构世界秩序的祭旗盛典！

——昆仑揽月

2018年6月9日，一年一度的上合峰会即将在青岛举行，这是继2001年首次、2006年于上海、2012年于北京三次峰会之后，再度在中国举行。秉持互相尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系理念，上合峰会已经连续举办17届，阵容持续扩大，影响力日渐强盛。

其实，此等“峰会”，中国古已有之，春秋时期，称之为“会盟”，是当时“国际间”外交政治的重要手段。整个春秋时期，大小会盟多达400多次，成为周王室丧失威信之后，解决国际问题最重要的平台，而这其中又以确立春秋霸主地位的大会盟最为出名。

公元前651年，春秋霸主齐桓公召集鲁、宋、卫、郑、许、曹诸侯在葵丘会盟，连当时的天下共主——周天子也遣使参加，盛况空前。在齐桓公、管仲主导下，这次著名的八国峰会签订了五项盟约，可谓春秋版“和平共处五项协议”。

历史可鉴，峰会这种招法，我们的先人早在春秋时期就已经玩得出神入化，并且倡导在周王室失位之后由各国协同建立互相尊重、公平正义、合作共赢的天下秩序。

上海合作组织的成立的宗旨是：

加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励各成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

“建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序”这个提法与春秋会盟的理念是一以贯之的！2001年上合组织成立时，这个提法被西方人当作笑谈，今天看来，这个提法已经是越来越名副其实了！

现在，二战以后全球顶层治理秩序濒临崩塌，以美国为首的西方混乱失道，东方智慧主导的新型国际政治经济秩序正当其时。上合组织，正在肩负起更为重大的历史使命和责任。

上合组织成立的历史背景

在冷战时期，美国有个著名的波兰裔鹰派人物——布热津斯基，他为美国制定了一项极为重要的地缘战略：欧亚大陆是全球的重心，掌控了欧亚大陆也就掌控了全球。美国必须通过正确的战略布局扼制这个地区任何一个大国成为区域领袖。为此，美国应该在欧亚大陆的中间地带插入一颗钉子，这个地方就是新巴尔干——大中东！掌控了中东，也就锁住了欧亚海上连接的咽喉地带，同时，也掌控了世界油泵，掣肘中、日、印、欧，并直接威胁苏联的南翼。掌控了中东，就可以通过制造中间地带的动乱影响欧亚全局！

经过十几年经营，美国成功达成了这个战略目标，是其后来独霸全球的关键所在！

苏联解体后，美国利用北约和华约的历史恩怨，借科索沃战争再次深度介入欧洲，并趁机打击了欧元。然后，美国用了近十年时间收服新成立的欧盟。

小布什上台后，打算重返亚太，收拾日渐坐大的东方巨龙。2001年6月15日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共同成立上合组织，其本来的战略目的就是对抗美国中东战略和小布什东进！

出乎意料之外，2001年9月，“911”事件爆发了，美国不得不把反恐作为新的外交重点，剑指伊斯兰世界。反恐战争的特殊性决定了美国需要中国、俄罗斯、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦的配合，而中国对付东突也需要美国的支持。

如此全新的地区环境反而为上合组织的进一步发展状大创造了条件，真是人算不如天算！

从此以后，上合组织一路花开，渐渐枝繁叶茂，走出了大格局。

上合组织的发展历程

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从上合组织发展历程可以看出，第一次、第二次峰会构建雏形，第三次、第四次峰会继续完善，通过建立组织架构、约定法律规则，标志着成立三年的上合组织正式结束初创阶段，进入全面发展的新时期。

第十次及第十四次峰会为上合组织迎接更多志同道合的伙伴奠定了制度基础，同时实质上开启了上合组织加快扩容的步伐，意味着一个不断壮大的组织正在崭露头角，对世界的影响力在逐步扩大。

第十四次、第十六次峰会从战略规划上为上合峰会未来的发展做出了指引。

从这十七次峰会中，我们可以看出，不同于西方的政治思想，上合峰会从始至终秉持的是以中国为主的东方文明倡导的政治理念：互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展、构建人类命运共同体。

不同的政治理念对应的是不同的秩序。

上合组织未来的战略意义

十七年的时间，世界发生了很大的变化，上合组织也得到了长足的发展。

现在，上海合作组织大家庭成员已经有18个国家，地域涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚，而且，组织成员正在不断扩大。上合组织体量相当于欧亚大陆面积的65%，32亿人口接近全球的44%，国内生产总值总和占世界的21%，总贸易额超过12%，已经是非常强大的“多元化跨洲际组织”，已经成为多极世界的重要一极。

金戈认为，上合组织作为当初中国主导播下的一颗“全球政治经济新秩序”的种子，已经长成大树、渐成森林，将对未来的世界政治、经济格局产生深远的影响：

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1

正在逐渐消除美国在中东造成的欧亚大陆裂缝，为欧亚大陆的政治、经济连接铺设了新的轨道。

2

正在削弱美国霸占中东控制全球油泵对全球政治、经济造成的恶劣影响。

在哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和阿富汗，探明的石油储量总计达150亿吨，探明天然气储量不少于9万亿立方米，价值约3万亿美元。在与之相交的里海地区，天然气储量为14万亿立方米左右，石油储量为1100亿-2400亿桶之间，已探明的石油储量为70亿-100亿吨，仅次于海湾地区，被认为是21世纪的“第二个波斯湾”，其中60%-70%的石油集中在靠近阿塞拜疆和哈萨克斯坦的里海大陆架。

3

上合组织成员国基本都位于“一带一路”之路上丝绸之路的核心地带，上合组织的发展壮大有利于中国“一带一路” 战略的实施。

在特朗普“美国优先”的国策指引下，美国正在亲手毁掉其二战后主导建立的全球秩序。

针对新旧秩序更替，即将在青岛举行的“上合峰会”，将向世界发出什么样的声音？

未来取代“联合国+世界货币基金组织+世界银行+WTO”这个架构的是什么？

金戈认为，“一带一路”+亚投行+上合组织，至少是备选项。

6月9日，世界瞩目青岛，让我们拭目以待！