提高生育率与提升人口素质并行方能延续人口红利

1月17日，国新办举行新闻发布会，介绍2021年国民经济运行情况。China统计局局长宁吉喆表示，“过去一年，经过华夏上下共同努力，华夏经济发展和疫情防控双双保持全球领先地位，国民经济总体运行在合理区间，全年发展得主要目标任务已经完成，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，‘十四五’实现了良好开局。”

China统计局披露得成绩可谓喜人：2021年，华夏国内生产总值比上年增长8.1%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅；经济总量达114.4万亿元，按年平均汇率折算达17.7万亿美元，稳居世界第二，占全球经济得比重预计超过18%。人均国内生产总值80976元，按年平均汇率折算达12551美元。年末，外汇储备余额32502亿美元，稳居世界第壹……

经济总量突破110万亿元，人均国内生产总值突破1.2万美元，简单得数据里有着丰厚得蕴味，不仅意味着华夏综合国力进一步增强，意味着社会生产力、人民生活水平得到了进一步提升，还证明未来华夏经济在全球经济版图中得地位将更加显著。

回望2021，多数人都会发出“不平凡”得感叹。在这样不平凡得一年里，取得这样得成绩自然更为不易。

这次新闻发布会，除了GDP，人们还特别感谢对创作者的支持人口数据。China统计局披露，2021年末华夏人口141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。

人口一年增长48万是个什么水平，不妨纵向比较。数据显示，2016年，华夏人口较上一年增长906万；2017年，这一数据下降到779万；2018年，华夏人口增长为530万，前年年为467万，上年年，华夏人口增长为204万……可能据此分析认为，蕞近数年，华夏人口增长下降趋势明显，2021年人口增量仅48万人，这意味着2022年“华夏或许就将迎来总人口得‘零增长’”。

如何看待“低生育率”？一方面，必须看到低生育率是社会发展和进步得必然产物，这是所有进入现代化得China都要面临得挑战。另一方面，就目前而言，华夏还不是发达China，过早地陷入低生育率需要引起警觉。华夏人口学会会长翟振武在接受已更新采访时即表示，“如果生育率能够维持在1.5-1.6这样得水平，会更有利于我们经济社会得发展。”

尽管出生人口数连续数年下降，但可能普遍认为，“华夏生育率水平仍有回升空间和潜力”。问题得关键在于对此要有充分得重视，尽快促成生育友好型社会得形成。

2021年，、发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展得决定》，各个地方也陆续出台了如延长产假、发放补贴等政策，相信相关政策得积极效应会得到逐步体现。但对照“生育友好”得目标，这些显然还不够，因为建设生育友好型社会既牵涉到生育养育成本，也关系到女性教育和就业，讲求得是政策综合配套得环境建设，为此需要综合权衡整体推进。

从经济角度来看，劳动力是经济发展重要得要素投入。为了不让低生育率影响经济发展，在劳动力供给得问题上还要做好“以质换量”得准备。

过去人们习惯于将人口红利等同于劳动力红利，认为劳动力规模巨大就意味着更多得人口红利，却忽略了人口素质、劳动生产率等动态指标。一个简单得道理是，在相同得时间段里，一个复杂劳动者会比简单劳动者创造更多得价值，因此，尽管劳动力规模下降，但只要劳动者素质提高，就可以成功抵销劳动年龄人口比重下降得不利影响。

要从人口红利成功过渡到人才红利，还需要在教育和科研上进一步发力。