落户难在京沪外城市消失

十余城市抢人大战，谁在“吸血”谁在“失血”？ | 三月专题

来源：吴晓波频道

文/巴九灵（微信公众号：吴晓波频道）

一年之计在于春，2018年的春天里，国内城市却在规划它们的十年之计。

简而言之，就是抢人，谁有人才，谁就有未来。

这造成了几个间接后果：

1．“落户难”现象在北上以外的城市消失，即便是北京，也在这波潮流之下更新了自己的招才政策；

2．“用脚投票”日益成为可能，关门打狗式的招商招才政策，注定受到市场的惩罚；

3．户籍制度被诟病了几十年，在尚未改革为居住证制度之际，终于在人口新形势下迎来了它的瓦解开端。

那么，这样一个“大吸血时代”，不同城市抢人时都有哪些心里话呢？

此前文章里，我们盘点了重庆、上海、北京、成都、天津以及广州、深圳、武汉、苏州、郑州，让我们继续按照城市常住人口的排名，来往下听一听。

西安

我是西安，新晋的国家中心城市，向各位问好。

*各城市常住人口数据来自当地当年国民经济与社会发展统计公报，2010年数据来自第六次人口普查结果。

最近网上有个段子聊到我：

去西安走亲戚，警察问：“你是西安人吗？”

“不是，我来走亲戚的。”

“带回派出所，符合亲友投靠落户条件。”

去西安火车站转车，警察问：“你什么学历？”

“本科。”

“带回派出所，办学历落户，火车票钱报销。”

讲得有些夸张。我确实派出民警到各地宣传户籍新政，但没有强买强卖——靠的是真心诚意，靠的是“海底捞式落户服务”。

举几个例子，如今西安：1．中专以上学历即可落户；2．只凭身份证、毕业证即可落户；3．在校大学生凭身份证和学生证，手机办理落户，无论你人在哪里，24小时内搞定一切，户籍卡快递给你。

我还派出一支公安小队去北京宣传，在高校双选会上招揽了不少同学。那些说人才难抢的城市，看到我有多努力了吗？

的确，现状是残酷的，全国竞争激烈，西北又不是热门，但是为了建成国家中心城市，为了发展西咸新区，我必须奋力一搏。

苦心人天不负。去年3月推出“史上最宽松”户籍政策后，直至年底落户24万人，同比增长330%；今年进一步放宽政策后，1月-3月迁入人口已达21万，直逼去年全年。

长相思，在长安。

杭州

我是杭州，移动支付之城。

选择这个称号介绍自己，是希望大家明白，在这个百城争鸣的时代，想要脱颖而出，非得有独一无二的特色才行。百城一面，很无趣的。

天津是国家中心城市而我不是，天津有排名第二的国家级新区而我没有，但在“特色”这件事上，似乎天津没想清楚。

苏州离我不远，两地常被一同提及，它的人口比我多，经济总量比我大，但似乎苏州也没想清楚自己。

所以近两年，它们是相对失落的地方。我无意炫耀，反而为此感到遗憾——原本都是前辈啊。

实话实说，互联网产业是杭州的主导产业吗？不是的，我对自己的定位是“信息经济引领、现代服务业主导、先进制造业支撑”。阿里巴巴是杭州的最大企业吗？不是的，在它之前另有吉利集团和物产中大(6.520, -0.01, -0.15%)。（按营收排名）

但是，互联网产业与阿里巴巴等网企，确实为我带来了史无前例的曝光量，这份舆论宣传比什么招才政策、落户政策都管用。

当然，在这场抢人大战里我也不是守株待兔，一手拿出低门槛的积分落户，一手拿出“全球聚才十条”，有了经济新引擎，还需要新舵手新船员。西子湖畔的新传奇，才刚刚开始。

南京

我是南京，东部地区中心城市，长三角唯一的特大城市。（根据《长江三角洲城市群发展规划》，上海是超大城市，杭州、苏州是I型大城市）

你看，长三角真是一块有趣的地方。除了上海这座大都会，先有苏南模式，后有浙北模式，又有外资制造业在苏州聚集，再有互联网经济在杭州兴起，群星璀璨，好不热闹。

在这一片群星之中，我始终不是最亮眼的一颗，然而明明灭灭间，我却比苏杭亮得更长久更稳定一些。

若说原因，一是因为我是交通枢纽，二是因为我是科教基地。高铁能直达最多城市的城市，我排全国第五（北京、济南、上海、徐州、南京）；985我有2所，211我有8所，这些是超越产业兴衰的发展根基。

可是，不能总是这样不上不下。尤其是近来，苏州出现外资撤离，为了稳住江苏的经济强省地位，我得出头——不仅要在总量上压制浙江，还要有单点胜过杭州。

为此，我开启了一场大砍门槛的落户新政——40岁以下本科直接落户，可以先落户后就业——但愿能将南京高校学子都留下，将全国人才都招来。

再不济，集江苏全省与安徽半省的人力，够不够造就一个经济中心？（对不住了合肥，抱拳）

沈阳

我是沈阳，东北地区中心城市。

说来惭愧，前面登场的兄弟城市，几乎都是万亿级的经济体量，唯独我，GDP仅为5000亿级，能登场说说心里话，纯粹因为东北地区需要一位代表。

这几年，东北确实是失落的。

看看我的常住人口数据也能发现，近五六年来，几乎波澜不动。没有新鲜血液涌入，谈何发展？而且这人口数据，你信吗？居然能维持不变？

反正我很怀疑。倒不是说我派出的统计小队有意骗我，而是因为历年常住人口是根据上一年数据进行“人口变动抽样调查”后推算出的，在人口变动较大的城市很有可能出现偏差，然后一年一年，越偏越多。

直到十年一次的“人口普查”时，露出真容。

例如深圳，2020年“七普”时很有可能陡然冒出上百万人口，而我和我背后的整个东北，须担心的则是相反的场景。

怎么改变？吸引人才？

今年3月，我也推出了大学生零门槛落户政策、创业担保贷款政策等。效果有待观望，可是我更想改变的，是这一身恶习。

孔子曰：近者悦，远者来。此处的人民幸福了，远方的朋友自然慕名而来。问题是……沈阳的老铁们，你们幸福吗？

本篇作者 | 木有药师 | 当值编辑 | 李梦清

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